Descripción

Contexto

La ciudad de Vic es el centro demográfico, administrativo y de servicios de la comarca (región) de Osona. Tiene una superficie de 30.6 km2, una población de 43.827 habitantes y actualmente acoge a personas nacidas en 94 países diferentes, procedentes principalmente de Marruecos, Ghana e India.

La principal industria es la agroalimentaria, que genera numerosos puestos de trabajo. El sector comercial ha sido siempre un motor importante, junto con las ferias y mercados semanales. Vic acoge servicios administrativos, sanitarios, docentes y sociales diversificados y de referencia, como la Universidad de Vic-Central de Cataluña o el Hospital Universitario de Vic. La ciudad también es un referente importante en los ámbitos asociativo, cultural y de ocio.

Esta es la primera legislatura en la que gobierna una mujer, Anna Erra Solà (CIU). Gobierna en minoría a través de un acuerdo estable de gobierno con el Partido de los Socialistas de Cataluña (PSC) y de un reciente pacto de gobernabilidad con Vic per a Tots.

En relación a la participación ciudadana, en los últimos 15 años se han creado diferentes órganos de participación (consejos) y se han llevado a cabo, con muy buenos resultados, diferentes procesos participativos vinculados principalmente al área de urbanismo.

Con el inicio de la actual legislatura, la participación ciudadana se ha convertido en una herramienta para mejorar la calidad democrática de la ciudad. Ampliar la participación y diversificarla son los dos principales objetivos del mandato. Se asume que, para que la ciudadanía participe, es necesario crear confianza y hacer pedagogía acerca de la participación. Es en este marco dónde tiene cabida la propuesta de elaborar recursos pedagógicos para promover la participación ciudadana. Se entiende que participar no es un hecho inherente al ser humano sino un aprendizaje que se potencia mediante la adquisición de hábitos y capacidades que fomenten la corresponsabilidad y la autonomía de la ciudadanía.

Fomentar la pedagogía de la participación implica trabajar en tres direcciones: ciudadanía, personal técnico municipal y representantes electos.

Objetivos

Experiencia

Partiendo del objetivo anteriormente citado – de hacer pedagogía de la participación para llegar a más ciudadanos/as y con perfiles más diversos- el Ayuntamiento crea unos materiales didácticos dirigidos a todos los públicos pero pensados principalmente para niños, niñas y jóvenes.

Existen cuatro materiales didácticos o recursos pedagógicos:

- Dinámica para la simulación de unas elecciones. Consiste en elaborar una candidatura, hacer una campaña electoral, votar, hacer el recuento de votos y el acta final. Esta primera parte es útil para escoger una persona representante o delegada y aprender cómo funciona la democracia representativa.

- El juego "El Ayuntamiento y la democracia". Este recurso sirve para profundizar en el funcionamiento del ayuntamiento y como puede participar la ciudadanía a nivel local. La base del material es un juego de sobremesa formado por un tablero y unas cartas con preguntas sobre la participación en la ciudad, la democracia y el ayuntamiento. Los jugadores forman equipos y las preguntas tienen que ser contestadas a partir del consenso alcanzado. Por ejemplo: la alcaldesa y los concejales representan: a) a los partidos políticos b) sólo los ciudadanos que los han votado c) toda la ciudadanía. Respuesta correcta: c.

- El juego de rol "El Ayuntamiento y el presupuesto". Se trata de un juego de sobremesa que ya se experimentó en la primera edición de presupuestos participativos en 2014. Consiste en un tablero en el que aparecen diferentes concejalías y unas cartas que plantean diferentes tipos de situaciones que pueden darse en una ciudad y que obligan a las personas participantes a ponerse en la piel de los representantes electos y a negociar para tomar decisiones que tienen que ver con las situaciones que van saliendo a lo largo del juego. Las decisiones tienen que tomarse por consenso entre los representantes de todas las concejalías. Por ejemplo: los últimos temporales han generado desperfectos en la ciudad. Decidid si queréis solucionarlo. Coste: 100€.

- Dinámica para debatir y proponer para que los participantes puedan practicar el hábito de la participación. Se plantea en formato de debate televisivo. Previamente y en grupos los participantes detectan necesidades y problemas de la ciudad, los priorizan, elaboran un argumentarlo, concretan sus posicionamientos al respecto. Después viene el debate, en el que los candidatos/as debaten sus posiciones para llegar a acuerdos. A través de este recurso todos los participantes de la candidatura tienen un papel activo: escogen representante, se encargan del vestuario, de los contenidos, de la comunicación etc.

Este material lo puede dinamizar el profesorado, monitores/as o personal técnico municipal en el aula o en espacios infantiles/juveniles de participación y cuenta con cuatro guías complementarias de apoyo para las personas que dinamizan la sesión.

Se ha utilizado por primera vez durante el 2016 en las sesiones de Consistorio Infantil y se ha proporcionado a todas las clases de sexto curso de primaria de todas las escuelas de la ciudad para que puedan utilizarlo. No obstante, se puede adaptar a otros públicos y está previsto utilizarlo en otros cursos de primaria, centros de secundaria, grupos de boy scouts, programas de acogida, normalización lingüística y programas municipales que se lleven a cabo.

La flexibilidad y adaptabilidad es una característica básica de este material. Se puede adaptar a la edad, a la situación o al contenido que se desee trabajar. Las guías están a disposición de todo el mundo a través del web de participación ciudadana del Ajuntament de Vic y los dos juegos están disponibles en el área de participación para quien los solicite.

Elementos destacables de la experiencia

Ficha de candidatura