Observatorio Internacional de la Democracia Participativa

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Experiencias

Wireless - el sonido de la participación

  • Italia
  • Municipio de Campi Bisenzio
  • Experiencia presentada a la 11 edición del Premio OIDP "Buenas prácticas en participación ciudadana"
La última etapa de una experiencia de presupuesto participativo en Campi Bisenzio, Italia

Description

Contexto

Campi Bisenzio, situado en la llanura entre Florencia y Prato, se extiende sobre una superficie de 28 kilómetros cuadrados y tiene una población de 42.740 habitantes. En el pasado el territorio consistía en granjas y en la última década sufrió cambios profundos en el nivel socioeconómico: Campi Bisenzio cuenta hoy con un sistema de producción bien arraigado con niveles de innovación y modernidad reconocidos internacionalmente, caracterizado por un equilibrio básico entre pequeños Empresas, grandes empresas y empresas multinacionales, centros comerciales y avanzadas estructuras de servicios de alta tecnología. Destaca en los últimos 25 años, un importante incremento de la población, sobre todo de los diversos grupos étnicos (al menos 16). A este tejido social popular y bien consolidado, se han añadido otros grupos que, en muchos sentidos, piden participar en la construcción de una ciudad siempre nueva.

Desde la década de 1990, las instituciones y los ciudadanos se han centrado especialmente en la recuperación y valorización de los recursos ambientales, culturales, sociales e históricos. En particular, a lo largo de los años, la administración municipal ha adquirido y recuperado importantes edificios como Villa Montalvo, Villa Rucellai, Rocca Strozzi y el Teatro Dante, y ha mantenido y recuperado el Centro Histórico de la capital. Lo que hace esto típicamente peculiar es el estilo de participación, colaboración y compartir elegido por la administración como su método de gobierno. Esto también se debe a un tejido socioeconómico receptivo y colaborativo que a lo largo de los años ha permitido la experimentación en el territorio de eventos que involucraban a la población en sectores relacionados con la asignación de recursos o recualificación de los sitios o en temas socialmente relevantes.

Objetivos

Los dos objetivos principales del proyecto son:

- Concluir los resultados de participación de tres años mediante la participación de la zona central del municipio de Campi Bisenzio en un proyecto de presupuesto participativo permitiendo a los ciudadanos discutir y votar los proyectos que eligieron y compartieron;

- Proponer un grupo de trabajo ulterior con respecto al previsto por el presupuesto participativo en el que un grupo de ciudadanos, junto con técnicos municipales, concejales y asociaciones, trabajan por la creación de una plataforma web innovadora que por un lado puede recoger, analizar y sistematizar los materiales producidos por las distintas vías participativas iniciadas por la Administración municipal, valorizando los aspectos comunes y destacando las que podrían ser las buenas prácticas a implementar, y por otro, estructurar y experimentar una nueva plataforma innovadora de cartografía participativa. Esta plataforma será dejada como un legado para las administraciones sucesivas, y por medio de la cual los ciudadanos, especialmente los jóvenes en las escuelas, pueden acostumbrarse y generar información útil para su propio territorio (datos de multitud abierta) y enriquecer los procesos decisorios De la ciudad con datos precisos.

 

Descripción

A partir de 2015, la Municipalidad de Campi Bisenzio creó un presupuesto participativo. La administración, de hecho, asignó para los tres años 2015-2017, 600.000€ (200.000 por año) en los cuales los ciudadanos podrían decidir la asignación hacia tres áreas de referencia: intervenciones en las escuelas (mantenimiento extraordinario); Carreteras (alumbrado público, aceras, pequeñas reparaciones de carreteras); y embellecimiento de la ciudad (decoración de la ciudad, equipo del patio, reparaciones y mantenimiento extraordinario, pasos peatonales). El municipio se dividió en tres zonas de referencia para ser alcanzado y también incluyó los distritos de la afueras. En dos reuniones de información para la presentación del proyecto, en las que participaron el concejal del presupuesto y dos técnicos de la oficina de obras públicas, participaron los ciudadanos (parte de la cual participó mediante muestreo y otros invitados a través de comunicaciones creadas a propósito del presupuesto participativo) siempre presente.

Esta fue una forma de hacer de la reunión informativa una ocasión para que los ciudadanos tengan una visión de primera mano de cómo funciona un presupuesto municipal y cuáles son los costos reales de las obras de mantenimiento ordinario. En las dos reuniones siguientes, en las mesas redondas de trabajo y diseño, los ciudadanos implicados podían discutir y exponer sus ideas en propuestas de proyectos para someterse a la opinión de los técnicos para la evaluación de viabilidad técnica y económica. Se realizó una última reunión para la presentación de los proyectos que los técnicos competentes consideraron factibles y, por último, las sesiones de votación.

La experiencia de los dos primeros años confirmó la participación activa de los ciudadanos en el cuidado de los asuntos públicos, contribuyendo de manera fundamental a la construcción de una comunidad cohesionada y protagonista. La trayectoria del tercer año que está por comenzar, no sólo incluye el proceso de involucrar a toda la población Municipal en los temas antes mencionados, sino que sería una ocasión para estimular a los ciudadanos (involucrando también a aquellos que participaron en los otros eventos participativos promovidos por parte de la administración municipal), junto con técnicos, concejales y asociaciones, en el diseño de una plataforma web que pueda recoger y sistematizar todas las iniciativas participativas que se han producido por esta administración municipal y convertirse en una herramienta innovadora de cartografía participativa para el uso ciudadano. Esta plataforma será dejada como un legado a las administraciones próximas.

Esta última etapa del proceso participativo, ahora es hacer un balance de un trabajo importante que está en la base del estilo de gobierno de esta administración.

Comentarios del jurado

Solido proyecto en favor de la participación, siendo innovador y además, capaz de realizar evaluaciones críticas que buscan darle viabilidad en el tiempo y tener un efecto más grande sobre el modo en el que se ejerce la gobernanza a nivel local