Observatorio Internacional de la Democracia Participativa

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Experiencias

Modelo de Participación Ciudadana

  • Montenegro
  • San Pedro Garza García
Esta experiencia fue presentada como candidatura a la IX Distinción OIDP (2015)

Description

Modelo de Participación Ciudadana

Esquema del sistema de participación ciudadana del Municipio

Gobierno Municipal 2012-2015

Secretaría de Participación y Atención Ciudadana

San Pedro Garza García, Nuevo León, México

Noviembre 2014

San Pedro Garza García es uno de los 51 Municipios del Estado de Nuevo León, cuenta con 122 mil habitantes en 72 kilómetros cuadrados, su población de 15 años y más tiene un grado promedio de escolaridad de 12.09 años y su PIB per cápita es el más alto de México superando los 42 mil dólares.

De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano emitido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el cual considera elementos como salud, educación e ingreso, el Municipio se ubica en un grado alto de desarrollo, siendo el segundo lugar a nivel nacional.

El presupuesto de egresos anual del Ayuntamiento es de alrededor de 1 mil 900 millones de pesos (140 millones de dólares).

Durante los últimos 25 años los diferentes Ayuntamientos han promovido el involucramiento de los ciudadanos en los asuntos públicos, en unión a otras políticas públicas de apertura, transparencia y rendición de cuentas. Está a sido una política permanente y transversal que ha caracterizado al Municipio.

El Modelo de Participación Ciudadana consiste en el conjunto sistematizado de programas a efecto de incorporar el punto de vista y el trabajo de los ciudadanos a la toma e implementación de decisiones públicas.

El objetivo del Modelo es promover la participación organizada, colaborativa y corresponsable de los ciudadanos en la planeación, deliberación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas y los asuntos públicos municipales.

El Modelo se divide en tres apartados con sus respectivos programas:

  1. Formas de Participar:
    1. Referéndum
    2. Plebiscito
    3. Consultas Ciudadanas
    4. Iniciativas Ciudadanas
    5. Presupuesto Participativo
    6. Peticiones Ciudadanas
    7. Medalla al Mérito Ciudadano

  1. Entidades donde Participar:
    1. Asociaciones de Vecinos
    2. Jueces Auxiliares
    3. Voluntariado
    4. Consejos Consultivos Ciudadanos
    5. Contralores Ciudadanos
    6. Organismos Descentralizados
    7. Organismos de la Sociedad Civil

  1. Herramientas para Participar:
    1. Audiencias Ciudadanas
    2. Reportes al Centro Integral de Atención Ciudadana
    3. Denuncias a Puerta Abierta
    4. Quejas a la Comisión Municipal de los Derechos del Ciudadano
    5. Portal Web
    6. Redes Sociales
    7. San Pedro Móvil

Recientemente el Ayuntamiento aprobó un nuevo Reglamento de Participación y Atención Ciudadana el cual integra en un solo ordenamiento los esquemas de participación que anteriormente se encontraban regulados de manera independiente, incorpora materias que se realizaban sin encontrarse normadas y crea nuevas figuras de participación en el Municipio como el referéndum, el plebiscito y la Comisión Municipal de los Derechos del Ciudadano.

Por otra parte, el Municipio cuenta con un registro más de 2 mil ciudadanos que participan en 300 organizaciones o entidades, entre asociaciones de vecinos, consejos ciudadanos, jueces auxiliares, contralores ciudadanos, voluntariado y organizaciones de la sociedad civil.

El Modelo alienta la participación ciudadana, incorpora esquemas innovadores como la definición y reglamentación de derechos ciudadanos en el ámbito municipal y mecanismos para su defensa, está soportado con una importante base de ciudadanos, todas las dependencias públicas tienen participación y responsabilidad, además de que contempla variados mecanismos para que los ciudadanos se puedan expresar y comprometer con su comunidad.