Croacia
Municipalidad de Velika
01-07-2019
Julio 2019 - en curso
15-07-2021
15th.
La ciudad de Velika Gorica ha creado una aplicación innovadora que permite a los ciudadanos hacer sugerencias en línea para cambiar los planes espaciales utilizando sus teléfonos móviles o el ordenador de casa sin necesidad de procedimientos administrativos adicionales como: obtención de varios documentos, visita a instituciones públicas (covid-19 crisis + reducción de las emisiones de CO2 por no utilizar el coche + preservación del medio ambiente y ahorro de dinero en papel + pérdida de tiempo). La nueva aplicación es un módulo adicional del SIG (Sistema de Información Geográfica) existente que permite la digitalización completa del proceso de propuesta de cambios en los planes espaciales.
El objetivo principal del proyecto era reducir los trámites administrativos y facilitar la participación de los ciudadanos en la creación o actualización de los planes de ordenación del territorio y mejorar así la calidad de vida en su propia zona mediante el uso de la tecnología en línea.
63.517 residentes de la ciudad de Velika Gorica tuvieron acceso a una aplicación innovadora a través de la cual pueden dar sugerencias y opiniones para cambiar el plan espacial, pero también obtener toda la información relativa a los planes espaciales. Además, según la experiencia de los empleados del departamento de Urbanismo y protección del medio ambiente, al utilizar esta nueva e innovadora aplicación, se ha reducido en 4 el número de llegadas diarias de los ciudadanos.
La ciudad de Velika Gorica reconoció las ventajas de utilizar el sistema webGIS (Geo) en toda la empresa, y en 2014 se implantó el sistema con fondos propios. En los años siguientes, la ciudad de Velika Gorica actualizó el sistema webGIS para revisar y gestionar parte de los datos espaciales (carreteras sin clasificar, registro de bienes inmuebles, gestión de residuos, infraestructuras comunales, catastro de líneas, informes de problemas comunales por parte de los ciudadanos a través de aplicaciones móviles, etc.).
La nueva aplicación se hizo a partir de los problemas y experiencias anteriores de los ciudadanos, los empleados de las instituciones públicas y los propios expertos. Los ciudadanos expresaron su descontento por la gran cantidad de trámites administrativos a la hora de hacer propuestas, los empleados de la institución perdían mucho tiempo en aclarar el procedimiento administrativo mientras que los propios expertos no tenían un "feedback" de calidad por parte de los propios ciudadanos.
Los ciudadanos acogieron con agrado este tipo de presentación de propuestas para cambiar los planes de ordenación del territorio, así como los empleados de las instituciones públicas. Con este tipo de contribución de los ciudadanos en el momento oportuno, los planificadores territoriales pueden ajustar los planes a la opinión pública antes del debate público, lo que ahorra mucho tiempo a todas las partes interesadas en este proceso.
La parte más innovadora del proyecto es el hecho de que con este proyecto Velika ha sido la primera ciudad de Croacia en ofrecer este tipo de servicio a los ciudadanos. Además, han facilitado a los ciudadanos el acceso a la documentación de ordenación del territorio, permitiéndoles una comunicación mejor y más sencilla con las autoridades municipales, sin apenas costes financieros para los ciudadanos. Al final, toda la participación de la ciudadanía a través de las nuevas aplicaciones culminará con la participación en línea en el debate público.
La innovadora aplicación/solución puede reproducirse también en otros sectores.
La nueva solución (aplicación) está en uso desde 2019 y ha reducido las llegadas de los ciudadanos al Departamento de Urbanismo y protección del medio ambiente, ha reducido el gasto de papel, ha aumentado la comunicación en línea, ha aumentado el número de sugerencias de los ciudadanos, ha aumentado la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones importantes para el desarrollo de la ciudad, pero también ha aumentado la calidad de vida de todos los interesados que participan en el proceso.
La aplicación se utiliza activamente y, hasta ahora, no ha requerido mejoras tecnológicas, ni gastos financieros adicionales y no ha tenido ningún problema dentro del propio sistema GIS. Recibimos comentarios positivos de los ciudadanos por la facilidad de uso de la aplicación, así como de los expertos que reciben más sugerencias (de calidad) que antes de utilizar soluciones innovadoras.
El mencionado sistema SIG se complementa periódicamente con nuevos planes espaciales y otra documentación oficial, todo ello con el fin de ofrecer una mejor visión a todas las partes interesadas y que, en última instancia, culminará con la participación en línea en una audiencia pública.
Con la nueva actualización del sistema SIG, la ciudad de Velika Gorica quiere confirmar y continuar con un enfoque innovador y eficaz de la gestión de las actividades regulares de la ciudad, de la propiedad de la ciudad y de los proyectos de la ciudad, pero esta vez haciendo hincapié en la participación adicional de los ciudadanos en la planificación espacial.
Por último, se puede esperar un aumento de la productividad de los empleados de la ciudad debido a la reducción del número de ciudadanos que acuden a la administración de la ciudad para obtener información que ahora está disponible públicamente en el sitio web de la ciudad, y así eliminar la posibilidad de posibles costes de contratación de personal adicional.
Se considera que la ordenación del territorio debe ser pública y transparente, pero con la participación de toda una serie de partes interesadas (especialmente ciudadanos y expertos). Hasta ahora, los procedimientos administrativos han dificultado la contribución de los ciudadanos a la ordenación del territorio. Con este proyecto, se ha involucrado a varios interesados de una manera sencilla (y sobre todo barata). En concreto, sólo se necesita una conexión a Internet y un teléfono móvil y cada persona puede dar su sugerencia. Además, esta solución facilita el trabajo de los empleados de las instituciones públicas, que pueden recibir más fácilmente las propuestas de los distintos interesados, sin gastar recursos de papel, combustible y similares.
Al final, el coste de la experiencia (creación de la innovadora app/solución) que se realizó por un importe de 243.250,00 HRK (aproximadamente 32.500 euros) con IVA, se justifica en muchos sentidos porque incluye principalmente el impacto en todos los ciudadanos de la Ciudad (y más allá) por el simple acceso a la información utilizando tecnologías modernas, y además apoya otros proyectos estratégicos de la Ciudad en sus registros y presentación de marketing a los ciudadanos y potenciales inversores.
La información se ha difundido entre los ciudadanos a través de la página web de la Ciudad, los periódicos locales (también los nacionales cuando la Ciudad ganó el premio en la categoría "Administración Inteligente" organizado por el Poslovni dnevnik (periódico nacional) "Ciudades Inteligentes - Ciudades del Futuro 2019").
El objetivo principal era aumentar el número de propuestas presentadas antes de abrir el debate público. Esto se midió en cifras, de modo que el número de propuestas presentadas en tan solo un mes tras la realización de este servicio electrónico ha aumentado en un 700% mensual. De las propuestas recibidas, el 85% se recibieron en formato digital (julio de 2019).
La media anual de propuestas presentadas antes de la introducción del servicio electrónico era de 40. El número de propuestas presentadas en 2020 fue de 191, y a esta fecha ya hay 54 propuestas en el año 2021.
Basándose en el crecimiento continuo de estas cifras, es visible que esta forma de presentar propuestas para cambiar los planes de ordenación del territorio fue bien aceptada por el público.
Fuentes (en inglés) :
Adhiérete
