España
Pompeu Labm/ ciudad de Santa Coloma de Gramenet
15th.
El Pompeu Lab es la "casa de la participación" de la ciudad de Santa Coloma de Gramenet, destinado a la innovación y a la creatividad social. Es un espacio de encuentro para los ciudadanos y ciudadanas a los cuales ofrece herramientas y recursos innovadores y tecnológicos necesarios para el debate, la creación y la difusión de nuevas ideas sobre la ciudad.
El centro nació con la vocación de concentrar en un espacio la participación de la ciudad, aplicando la innovación social, consciente de la necesidad de nuevos modelos participativos que respondan a las dificultades de las personas para conciliar espacios laborales, sociales y participación.
Además otros objetivos fueron:
Los procesos participativos han registrado niveles de participación muy satisfactorios. Por ejemplo, de los dos centenares de participantes que se registraron en la elaboración del Plan de Acción (PAM 2014-2015) se pasó a una participación de 5.142 propuestas ciudadanas recogidas de un total de 1.841 personas participantes. Otro ejemplo que acogió el centro fue el proceso participativo para la puesta en marcha de la nueva moneda local de la ciudad un total de 1.338 personas.
Estas cifras de participación suponen que se ha conseguido el objetivo de motivar a la participación no organizada en la implicación de temas que afectan a la ciudad.
Por lo que respecta al centro se cuenta con un listado numérico de participantes asiduos que, en septiembre del 2019, rondaba las 3.000 personas. Cualitativamente, en las encuestas de satisfacción se refleja que estas personas se sienten atraídas por las propuestas que el centro realiza en gamificación y técnicas de innovación social, técnicas alejadas de las reuniones tipo.
Cualquier trabajo participativo debe tener carácter transversal. En este caso, de manera interna a través de la coordinación con los demás departamentos del ayuntamiento, a los cuáles se acompaña y se les ofrece servicio para sus planes o programas que, según nuestro reglamento, tengan que estar sometidos a procesos participativos. Pero también, el hecho de tener un espacio participativo ha servido para generar colaboraciones específicas entre el Centro y áreas determinadas. (Por ejemplo, colaboraciones específicas con el departamento de gente mayor, infancia y juventud, etc. para la aplicación de técnicas atractivas que fomenten la implicación de estos sectores).
El Centro también tiene convenios de colaboración con algunas entidades de la ciudad y está abierto a todas ellas.
El municipio de Santa Coloma de Gramanet situado en el área metropolitana de Barcelona tiene una población de unos 120.000 habitantes en una superficie de 7 km2, lo que implica una área urbana densamente poblada.
El Centro Pompeu Lab es un laboratorio de ideas ciudadanas, impulsado por la acción proactiva de la misma ciudadanía. Cada ciudadano y ciudadana tiene una aportación válida que hacer desde su ámbito, desde sus competencias y desde su voluntad para poner en común el talento personal y colectivo en beneficio de toda la ciudadanía.
Por ello, en centro nació con la voluntad de devenir un espacio de convivencia y puesta en común a través de la innovación y utilizando las nuevas técnicas y tecnologías para empoderar a la ciudadanía, fomentando los valores del trabajo en equipo, la solidaridad y la propia idiosincrasia de Santa Coloma a través del fomento del sentimiento de pertenencia y sus valores positivos.
Hasta ahora, se ha venido trabajando en:
El centro cuenta con una Dirección municipal y con personal cualificado en gamificación, participación y dinamización de procesos. Sin embargo, se realizan llamamientos constantes a la participación de las personas de la comunidad "Lab" cuando un tema llega al centro para ser participado. Por otro lado, hay convenios de colaboración con entidades de la ciudad y colaboraciones esporádicas que se producen para temas participativos concretos.
Concentrar o fomentar la participación ciudadana desde un espacio específico es un modelo exportable a cualquier municipio. El uso de técnicas de innovación social requiere de una formación fácilmente accesible, ya que diferentes universidades comienzan a promover postgrados en este sentido.
Además, crear una "casa de la participación" puede servir para:
Todos los procesos participativos desarrollados en el centro están sometidos a retorno. Es decir, se debe realizar preceptivamente una puesta en común del resultado de los trabajos con la ciudadanía y publicar todas las conclusiones o los documentos de trabajo creados para ser sometidos a enmienda ciudadana. Por otro lado, los procesos se acompañan del nombramiento de una Comisión de Garantías compuesta por miembros de la ciudadanía que se reúne para garantizar la legalidad de los procesos y evaluarlos.
Respecto a la actividad participativa fuera de los procesos estructurados, existen mecanismos como las encuestas de satisfacción donde los participantes evalúan las prácticas participativas a las que se han sometido. Estos resultados se extrapolan con el objetivo de medir parámetros (edad, sexo, procedencia, etc.), recoger comentarios y, con todo ello, elaborar la oferta participativa de manera trimestral.
Lo más novedoso, sin duda, es la aplicación de técnicas de innovación social y gamificación, como se decía en apartados anteriores. Dentro del nuevo modelo participativo, no se deja de recurrir a la participación organizada ni a los grupos de trabajo tradicionales, pero éstos siempre se acompañan de foros y actividad participativa adaptados las personas de todas las condiciones, edades, zonas y diversidad cultural. De este modo, se puede decir que se obtiene participación en dos vertientes:
Ambas vías son consideradas legítimas en esta casa de la participación que es el Centro Pompeu Lab: los "expertos en la ciudad" aportan su visión, y la participación organizada permite tomar el pulso al sentir de la población. Aunque la participación de procesos no sea vinculante por ley, a mayores opiniones recogidas, mayor implicación ciudadana y mayor legitimidad (o no) hacia un plan o programa sometido a participación por parte del ayuntamiento.
A través de la introducción de técnicas como la gamificación, el manual thinking o la inmersión se ha conseguido atraer también a la ciudadanía individual para la implicación en temas de ciudad, como en el caso de la elaboración del Plan de Mandato.
El centro, consta de 4 espacios principales de acción participativa:
Fuentes:
Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet
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