Portugal
Ayuntamiento de Valongo
Desde 2014
15th.
En el marco del proyecto "Comunidad más informada, comunidad más participativa", el presupuesto participativo joven (PPJ) se utilizó como herramienta de participación para que los niños y jóvenes reflexionen sobre su comunidad y defiendan sus propuestas para mejorarla.
Este proyecto tiene como objetivo:
- estimular la participación de los jóvenes de una manera más constructiva y participativa en la comunidad a través de la creación de un pensamiento dinámico y crítico en el territorio de Valongo, esto mediante la promoción de la participación activa y los valores democráticos.
- unir a las generaciones, en diálogo constante, en un proceso de aprendizaje diario, constituyendo una herramienta muy poderosa para escuchar directamente a la población, para enseñar procesos democráticos y de sana convivencia entre las comunidades.
- promover el desarrollo personal y social de los jóvenes en el marco de la educación ciudadana, fortaleciendo los procesos participativos, inculcando en los jóvenes una participación activa e incluyente en democracia.
- acercar a los jóvenes al centro del poder y dar voz a proyectos que tengan sentido para quienes viven realmente en la comunidad. Paralelamente, buscan vincular este proceso a otros con objetivos similares para que ganen solidez, eficiencia y sostenibilidad. Esto les permite ser más conscientes, crecer con posibilidades de elección y participación, en una lógica de empoderamiento personal y comunitario.
- contribuir a la justicia social y geográfica ya la reducción de las asimetrías sociales.
- inclusión: en las primeras ediciones, antes de la plataforma digital, había papeletas en braille y todos los tutoriales adaptados a la comunidad sorda.
- fortalecer el sentido de responsabilidad mutua entre los ciudadanos, los representantes electos y sus comunidades, para que todos sepan qué papel juegan en la comunidad, cuáles son sus deberes y derechos.
- aumentar la confianza de los ciudadanos en los representantes electos y otras instituciones públic.
Objetivos generales alcanzados:
- Alcanzar mayores niveles de igualdad en términos de participación e integrar la diversidad como criterio de inclusión.
- empoderamiento de la comunidad
- Empoderar a los ciudadanos no organizados
- Aumentar los derechos de los ciudadanos en materia de participación política
- Conectando diferentes herramientas de participación dentro de un "ecosistema" de democracia participativa
- Mejorar la eficacia y la eficiencia de los mecanismos de democracia participativa
- Mejorar la calidad de la toma de decisiones públicas a través de los mecanismos de la democracia participativa.
El proyecto tiene un formato exclusivo que incluye ciudadanos de 6 a 35 años, y toda la comunidad que participa indirectamente. La población de la tercera edad es particularmente favorecida por esta práctica ya que los proyectos en la categoría "generaciones" están necesariamente dedicados a ellos. Existen otras dos categorías, una escolar y otra extraescolar, para que los jóvenes puedan opinar sobre cualquier área que consideren importante desarrollar.
El equipo del proyecto se reúne con los niños, las niñas y los jóvenes y les ayuda a reflexionar sobre el municipio y cómo pueden generar ideas y propuestas para implementar el cambio.
En el proyecto los niños son destinatarios a partir de los 6 años, edad a partir de la cual ingresan a la escuela y comienzan a desempeñar un papel activo en la comunidad. En efecto, consideramos que aprender los gestos de ciudadanía es tan importante y fundamental como saber leer y escribir, lo que hace de este proyecto una verdadera escuela de ciudadanía.
La metodología implementada se adapta al público objetivo y al tratarse de niños de 6 años en adelante, los lenguajes y herramientas se adaptan a los grupos de edad.
En cuanto a la representación de género, de 680 proyectos, 341 fueron presentados por mujeres y 308 por hombres.
Hay una gran participación de alianzas y redes estratégicas, en un registro creciente de intercambio y diálogo, que permite la evaluación externa, con perspectivas y visiones internacionales.
El municipio de Valongo, que tiene unos 100.000 habitantes y una superficie de 75,12 km², está situado en las afueras de la ciudad de Oporto. En Valongo, el PPJ cuenta ya con 8 ediciones prácticamente concluidas, una tasa de finalización del 100% de los proyectos ganadores y un altísimo grado de satisfacción por parte del público. Este proyecto contribuye a la construcción de una ciudadanía activa e interesada, basada en ideas democráticas que permitan un crecimiento sostenido y sostenible. La idea es que la efectividad de las políticas públicas aumente con ciudadanos informados y participativos, lo que implica una posición de poder comunicativa, transparente, abierta e incluyente. Los PPJ han ayudado a inculcar en los promotores hábitos de transparencia y rendición de cuentas asociados a un uso más racional de los recursos ya la implementación de políticas más efectivas. El PPJ permitió escuchar directamente los anhelos y anhelos de la población y fue una verdadera escuela de ciudadanía. Ha aumentado la confianza de la ciudadanía en los representantes electos y en la institución pública, estimulando su participación en un proceso común de toma de decisiones.
Se han realizado cientos de jornadas de difusión del proyecto, donde a través de capacitaciones, dinámicas y diversas metodologías (teatros, videos, capacitaciones, exposiciones, charlas, conferencias), el equipo adscrito al proyecto reúne a grupos de jóvenes y les ayuda a reflexionar sobre el municipio, sus necesidades y cómo pueden sugerir ideas y propuestas para implementar el cambio.
La principal estrategia de comunicación es ir directamente al encuentro de los niños y jóvenes donde están y hablar cara a cara, fomentando la escucha activa y ayudando a presentar propuestas. Todo lo que el niño/joven necesita tener es una idea para poder participar.
La difusión de la práctica se realiza a través de comunicados de prensa y plataformas electrónicas (facebook, Instagram, página oficial del municipio) y se complementa con folletos informativos, carteles y vallas publicitarias. Esta metodología de proximidad permite explicar el formato de participación y dilucidar sus ventajas. También existe una plataforma abierta a la población, donde todos los ciudadanos pueden acceder a los proyectos y las propuestas presupuestarias asociadas a los mismos.
La condición esencial para el éxito del proceso de presupuesto participativo reside en el grado de compromiso de los decisores locales y su dinamismo político, así como en su grado de transparencia, diálogo constante y proximidad con la ciudadanía.
Los ganadores están presentes en todas las etapas del proceso y están invitados a realizar un pitch que se presenta en las redes sociales. Al participar, garantizan su identidad en el proceso y estimulan el crecimiento de todo el procedimiento. Se anima a los licitadores a que sean ellos mismos agentes de comunicación del proyecto, a través de sus propios medios.
En todas las ediciones se realiza una evaluación con todos los actores del proyecto, a través de encuestas de evaluación, y se organizan dos etapas de audiencia preliminar, luego se realiza la evaluación de las propuestas y finalmente la votación. Se realizaron 153 propuestas y se aprobaron y votaron 71. También aumentó el número de votos, representativos de la participación activa e interesada de los jóvenes del municipio. El ejecutivo municipal ha incrementado cada año el presupuesto disponible, así como el número de proyectos ganadores.
El éxito y la dedicación al proyecto llevaron a la formación de un equipo definitivo, la División de Ciudadanía y Juventud del Municipio de Valongo. Este proyecto, que comenzó con una sola persona, finalmente condujo a la creación de un equipo permanente.
El PPJ se beneficia de este proceso de renovación continua. De hecho, se han reproducido varios proyectos: cubiertas en escuelas, instalación de paneles interactivos, parques infantiles y salas del futuro en todas las escuelas públicas municipales.
La categoría "generaciones" tiene como objetivo exclusivo crear actividades innovadoras que promuevan la interacción entre las personas mayores y los niños/jóvenes.
En cuanto al procedimiento: éste es perfectamente reproducible siempre que se adapte a la realidad y necesidades de la comunidad, municipio o entidad. Varios municipios implementan presupuestos participativos e invitan a apoyar la creación de estos proyectos y la renovación de proyectos existentes.
Valongo ha participado en varios encuentros, capacitaciones, estudios, proyectos nacionales e internacionales dedicados a la discusión de los PP, con el fin de presentar lecciones aprendidas y compartir y difundir prácticas y conocimientos. Ha habido implicaciones para estudios nacionales e internacionales donde se analiza cuidadosamente este proceso, a saber, un proyecto de investigación europeo sobre acción participativa "Porque é que Alguns cidadãos não Participam", un libro en el que participó Valongo "Pressupuestos Participativos" y varios estudios internacionales preparados por un experto de fuera del municipio, el profesor Yves Cabannes.
El propósito de estas evaluaciones es permitir el crecimiento y un análisis crítico del trabajo realizado de acuerdo con los objetivos del municipio. Esta cooperación brinda al municipio un trabajo y una participación que lo mantiene activo, actualizado, transparente ya la altura de sus ciudadanos, lo que se traduce en una tasa de finalización del 100% de los proyectos ganadores.
Fuentes (en portugués)
Formulario de aplicación
Página de Facebook del Ayuntamiento
Web del proyecto
Canal de Youtube del proyecto.
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