Observatoire international de la démocratie participative

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Expériences

Je compte, je suis impliqué et je choisis: le budget participatif de Milan de 2015

  • Italie
  • Ville de Milan
  • Expérience candidate pour le 10 Prix de l'OIDP "Bonne Pratique en Participation Citoyenne"

Cette expérience a été présenté comme candidature au 10 Prix OIDP (2016)

Targets

2.200 citoyens durant la phase d'écoute (42,9% de femmes)
 
30.172 électeurs dans la phase de scrutin
 
Total: 2,73% de la population

Description

Le budget participatif de Milan a été divisé en quatre phases principales:

Phase 1 - Écoute: réunions publiques pour la collecte des besoins

Avant de lancer le processus participatif un document d'information a été publié ainsi comme des documents d'information pour présenter la possibilité aux citoyens et expliquer les données de base du budget municipal en vue de développer une discussion éclairée. Le document a été traduit en 6 langues (anglais, français, roumain, arabe, chinois et espagnol) et a été largement répandue dans les différentes communautés de la ville.

Entre Juillet et Septembre, les citoyens ont été invités à participer à 45 réunions publiques qui ont eu lieu dans les différents quartiers de chaque district municipal. La première réunion de chaque district avait pour but de présenter le budget participatif aux citoyens, les quatre réunions suivantes ont été consacrées à l'écoute des besoins et des problèmes des citoyens de district.

Des animateurs et des experts dans les processus participatifs ont géré toutes les réunions et ont aidé aux citoyens pour discuter des questions d'une manière constructive.

Les réunions ont été organisées à différents moments de la journée (matin, après-midi, soir) afin d'équilibrer les horaires de travail des différentes personnes. À chaque réunion des outils de médiation linguistique (traduction, un message d'une langue étrangère) ont été fournis et des réunions ad hoc à certains groupes qui ne participent pas régulièrement ont été organisées.

Un autre événement majeur a été organisé pour les jeunes, plus de 350 garçons et filles (âgés de 14 et 25 ans) ont participé et ont exprimé leurs priorités pour les interventions urbaines.

En plus des réunions organisées par le personnel du budget participatif, les participants ont eu l'occasion d'organiser et de gérer 17 réunions auto-organisés.

 

Phase 2 - Co-design: des ateliers pour concevoir les interventions

La deuxième phase du projet a eu lieu en Octobre 2015.

Avec 600 propositions reçues au cours de la phase d'écoute, un groupe limité (mais représentatifs) de citoyens a été choisi par tirage au sort pour participer aux ateliers de co-design. Pour chaque arrondissement, un atelier de co-design avec 30 participants a été organisée ; au total 270 citoyens, pondérées par sexe, âge, origine territoriale qui ont été sélectionnés lors d'une réunion publique.

Une analyse des idées soulevées lors de la phase précédente, a été menée au cours de ces ateliers, avec le but de développer un nombre limité de projets pour chaque district.

L'activité de ces ateliers a été très important, parce que les membres ont travaillé ensemble et des projets utile pour le territoire ont été proposé, qui ont pris en compte les différents besoins exprimés lors de l'écoute. Pour cette raison, les experts et les animateurs ont géré les ateliers en étroite collaboration avec les techniciens et les responsables de la municipalité afin de se concentrer sur des projets viables et durables.

40 projets d'intervention ont été élaborés par les citoyens et juste ensuite vérifiées par les officiels techniques et municipaux.

Phase 3 – Vote: le choix des projets à mettre en œuvre  

Après la présentation des projets et la publication sur le site du projet du budget participatif, tous les gens de la ville qui vivent, travaillent ou étudient à Milan ont eu la chance de voter pour eux en ligne sur le site du projet, dans les écoles qui collaborent avec le budget participatif ou à plusieurs endroits de chaque quartier. 30,172 votes ont été exprimés par les citoyens de Milan.

Pour chaque arrondissement, les projets recevant le plus grand nombre de voix, jusqu'à un million d'euros disponibles pour chacun des neuf districts municipaux ont été sélectionnés.

Phase 4 –Suivi des projets sélectionnés

Après l'approbation du projet, la municipalité de Milan est en train d'analyser la faisabilité technique et le temps de commencer l'exécution des projets. Le site du projet suivra l'avancement des projets conçus et approuvés.

Fiche de candidature (en anglais)