Observatoire international de la démocratie participative

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Expériences

" Sans fil - le son de la participation "

  • Italie
  • Municipalité de Campi Bisenzio
  • Expérience candidate pour le 11 Prix de l'OIDP "Bonne Pratique en Participation Citoyenne"
La dernière étape d'une expérience de budgétisation participative à Campi Bisenzio, Italie

Objectives

Les deux principaux objectifs du projet sont:

- conclure les résultats de la participation de trois ans en impliquant la zone centrale de la municipalité de Campi Bisenzio dans un projet de budgétisation participative en permettant aux citoyens de discuter et de voter pour les projets qu'ils ont choisis et partagés;

- Proposer un groupe de travail ultérieur par rapport à celui prévu par la budgétisation participative dans laquelle un groupe de citoyens avec des techniciens municipaux, des conseillers et des associations travaillent pour la création d'une plateforme web innovante qui, d'une part, peut rassembler, analyser et systématiser les matériaux produits par les différentes voies participatives mises en place par l'administration municipale, en valorisant les aspects communs et en mettant en évidence ceux qui pourraient être les bonnes pratiques à mettre en œuvre, et d'autre part, structurer et expérimenter une nouvelle plateforme innovante de cartographie participative, qui sera laissé en héritage aux administrations successives et par le biais duquel les citoyens, en particulier les jeunes dans les écoles, peuvent s'habituer à la production de données utiles pour leur propre territoire (données ouvertes) et enrichir les processus décisionnels de la ville avec des données précises.

Targets

Au cours des deux années du processus budgétaire participatif, environ 2 000 citoyens ont participé à la fois au processus d'information et à la conception du projet. La partie de la population concernée appartenait à la tranche d'âge de 30 à 50 ans et était composée de simples citoyens, d'hommes d'affaires et de représentants d'associations.

Description

Contexte

Campi Bisenzio, situé dans la plaine entre Florence et Prato, s'étend sur une superficie de 28 km2 et a une population de 42.740 habitants. Dans le passé, le territoire était constitué de fermes et, au cours de la dernière décennie, il a subi de profonds changements sur le plan socio-économique: Campi Bisenzio dispose aujourd'hui d'un système de production bien ancré avec des niveaux d'innovation et de modernité internationalement reconnus, Des entreprises, des grandes entreprises et des entreprises multinationales, des centres commerciaux et des structures de services de pointe de haute technologie. À noter au cours des 25 dernières années, il y a une augmentation importante de la population, en particulier de divers groupes ethniques (au moins 16). À ce tissu social populaire et bien consolidé, d'autres groupes ont été ajoutés et qui, à bien des égards, demandent à participer à la construction d'une ville toujours nouvelle.

Depuis les années 1990, les institutions et les citoyens se sont particulièrement attachés à la valorisation des ressources environnementales, culturelles, sociales et historiques. Au cours des années, l'administration municipale a acquis et récupéré d'importants édifices tels que la Villa Montalvo, la Villa Rucellai, la Rocca Strozzi et le théâtre Dante, et a confirmé et récupéré le centre historique de la capitale. Ce qui est particulier dans ce cas c'est la participation, la collaboration et le style de partage choisi par l'administration comme méthode de gouvernement. Cela est également dû à un tissu socio-économique réceptif et collaboratif qui au fil des ans a permis l'expérimentation sur le territoire d'événements qui impliquaient la population dans des secteurs liés à l'allocation de ressources ou à la requalification des sites ou en matière socialement pertinente.

Objectifs

Les deux principaux objectifs du projet sont:

- conclure les résultats de la participation de trois ans en impliquant la zone centrale de la municipalité de Campi Bisenzio dans un projet de budgétisation participative en permettant aux citoyens de discuter et de voter pour les projets qu'ils ont choisis et partagés;

- Proposer un groupe de travail ultérieur par rapport à celui prévu par la budgétisation participative dans laquelle un groupe de citoyens avec des techniciens municipaux, des conseillers et des associations travaillent pour la création d'une plateforme web innovante qui, d'une part, peut rassembler, analyser et systématiser les matériaux produits par les différentes voies participatives mises en place par l'administration municipale, en valorisant les aspects communs et en mettant en évidence ceux qui pourraient être les bonnes pratiques à mettre en œuvre, et d'autre part, structurer et expérimenter une nouvelle plateforme innovante de cartographie participative, qui sera laissé en héritage aux administrations successives et par le biais duquel les citoyens, en particulier les jeunes dans les écoles, peuvent s'habituer à la production de données utiles pour leur propre territoire (données ouvertes) et enrichir les processus décisionnels de la ville avec des données précises.

Description de l'expérience

À partir de 2015, la municipalité de Campi Bisenzio a créé un budget participatif. En effet, l'administration alloue, pour les trois années 2015-2017, 600 000 euros (200 000 par an), sur lesquels les citoyens peuvent décider de l'affectation à trois domaines de référence: interventions dans les écoles (entretien extraordinaire); Les routes (éclairage public, trottoirs, petites réparations de routes); Et les verts de ville (décor de ville, équipement de terrain de jeu, réparations et entretien extraordinaire, passages piétonniers). La municipalité était divisée en trois zones de référence à atteindre et comprenait également les quartiers périphériques. Les citoyens (dont une partie a participé à l'échantillonnage et d'autres ont été invités par des communications créées à dessein sur le budget participatif) ont participé à deux réunions d'information pour la présentation du projet, où le conseiller budgétaire et deux techniciens du bureau des travaux publics toujours présente.

C'était un moyen de faire de la réunion d'information une occasion pour les citoyens d'avoir une vue de première main sur la façon dont fonctionne un budget municipal et quels sont les coûts réels pour les travaux d'entretien ordinaires. Lors des deux rencontres suivantes, dans les tables rondes de travail et de design, les citoyens concernés pourraient discuter et exposer leurs idées dans des propositions de projets pour être soumis à l'avis des techniciens pour l'évaluation de faisabilité technique et économique. Une dernière réunion a eu lieu pour la présentation des projets jugés réalisables par les techniciens compétents et enfin les séances de vote.

L'expérience des deux premières années a confirmé combien l'implication active des citoyens dans la prise en charge des enjeux publics contribue de manière fondamentale à bâtir une communauté cohésive et protagoniste. Le parcours de la troisième année qui va commencer ne comprend pas seulement le processus d'implication de l'ensemble de la population municipale sur les thèmes susmentionnés, mais serait une occasion de stimuler les citoyens (impliquant également ceux qui ont participé aux autres manifestations participatives promues Par l'administration municipale) avec les techniciens, les conseillers et les associations, pour concevoir une plate-forme web capable de rassembler et systématiser toutes les initiatives participatives produites par cette administration municipale et de devenir un outil innovateur de cartographie participative pour l'usage citoyen et être laissé en héritage aux prochaines administrations.

Cette dernière étape du processus participatif est maintenant de faire le point sur un travail important qui est à la base du style de gouvernance de cette administration.

Commentaires du jury

Ce projet décrit une activation des résidents au niveau de la ville à travers diverses activités, y compris la budgétisation participative. Il y a des activités hors ligne et en ligne. Ce qui reste peu clair, c'est le niveau de participation et son impact, et comment on s'assure que le bassin de participants est constitué d'une population diversifiée