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Consulta pública ciudadana para la revisión del plan general de ordenación urbana de Santander

Pais

España

Organización

Ayuntamiento de Santander

Fecha inicial

04-07-2020

Fecha final

30-09-2020

Tipo de experiencia

espacio/taller de diagnóstico...

Tema

urbanismo medioambiente y acción climática

ODS

ODS 11

La participación estuvo abierta a todas las personas interesadas, entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2020.

Objetivos

Si bien el Plan General de Ordenación Urbana de Santander (PGS) solamente actúa sobre la estructura física de Santander (espacios y edificios, públicos y privados), es importante en cuanto a que esta base física influye directamente en el desarrollo social, económico y medioambiental de la ciudad. Así, el nuevo PGS generará una visión integral de la ciudad, tanto a corto, medio como a largo plazo. El objetivo es permitir a cualquier persona interesada y que mantenga algún tipo de relación con la ciudad expresar su opinión previa a la elaboración del nuevo documento técnico.

 

Participantes

En el marco de la consulta pública del Plan General de Ordenación Urbana de Santander, cualquier persona que mantenga algún tipo de relación con la ciudad está invitada a participar: residencia permanente o estival, trabajo, visitantes, asociaciones y representantes políticos. Además, personas de cualquier franja de edad pueden presentar proposiciones.

 

El Ayuntamiento de Santander ha considerado la participación de la mayor cantidad y diversidad de personas en la consulta previa como de vital importancia para que el nuevo PGS conozca las necesidades concretas de la población, para complementar y contrastar la información técnica, para que todo ello contribuya a las propuestas que, posteriormente, desarrolle el Plan. 

 

Descripción

El Plan General de Ordenación Urbana de Santander (PGS) es el instrumento básico y principal de ordenación integral de la ciudad, de carácter estructural (global y genérico). Esta herramienta jurídica regula los usos del suelo y los edificios de la ciudad, y tiene como promotor el Ayuntamiento de Santander. Como norma jurídica, establece derechos y obligaciones y vincula a todos los sujetos públicos y privados. Su previsión de vigencia es de 8-12 años, pero el PGS vigente actualmente y que será objeto de revisión tras esta consulta data de 1997, aunque con numerosas modificaciones y planes parciales. 

 

Para poder participar de manera informada, el Ayuntamiento ha elaborado un Plan Base como documento de partida puramente informativo de las cuestiones y áreas a reflexionar. No se trata de un documento propositivo; no pretende proponer sino exponer la situación actual, la “foto” de partida sobre la cual reflexionar y deliberar de manera previa a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana. Puede consultar el documento de base en este enlace

 

 

Para facilitar la comprensión, los contenidos de la consulta previa al PGS se articulan en torno a doce temas:

  • Estrategia territorial y urbana
  • Medio natural y paisaje
  • Movilidad
  • Espacio público
  • Vivienda
  • Actividades económicas
  • Equipamientos
  • Patrimonio
  • Regeneración urbana
  • Perspectiva inclusiva
  • Sostenibilidad, cambio climático y salud
  • Innovación

 

Con el objetivo de hacer más accesible el planteamiento de mejoras y el cuestionamiento por parte de la ciudadanía sin conocimientos previos de urbanismo, cada tema incluye una descripción y ejemplo, así como una serie de “cuestiones a reflexionar”. Además, cada apartado identifica los ODS y detalla las metas que se aplican. Entre ellos destacan el ODS 11, Ciudades y comunidades sostenibles, y el ODS 5, igualdad de género y empoderamiento de la mujer.

 

Así, la web de participación puso a disposición 12 secciones diferenciadas en las que depositar las sugerencias a lo largo de todo el proceso. Paralelamente, el Ayuntamiento organizó una exposición informativa temporal sobre la consulta pública en el Colegio Oficial de Arquitectos de Cantabria (COACAN), incluyendo visitas guiadas a cargo de una arquitecta involucrada en el proceso de revisión del Plan General. Asimismo se prepararon paseos urbanos, reuniones informativas y mesas vecinales, mesas sectoriales o mesas infanto-juveniles a fin de llegar a una gran parte de la población. Más información en este enlace. A continuación en calendario incluyendo todas las actividades de participación alrededor del PGS:



 

 

El 17 de diciembre fueron presentadas las conclusiones finales de la consulta pública sobre el futuro PGS. El pliego para contratar la redacción del Modelo de Ciudad está ya avanzado, y al mismo se incorpora toda la documentación de la Consulta Pública, que incluye tanto las aportaciones de las casi 2.000 personas que han hecho aportaciones, como también los informes sobre “La Sabiduría de la Ciudad” encargados por Urbanismo a 10 expertos/as (ver lista completa en la web del ayuntamiento). El futuro Modelo de Ciudad se vertebra en cuatro ejes:

 

  • Ciudad integrada e integradora, con una visión holística del frente marítimo, de la integración ferroviaria y portuaria, y de la integración del área peri-urbana aun manteniendo su carácter rural.
  • Ciudad naturalizada, amable y saludable, basada en un sistema de corredores verdes.
  • Ciudad compacta, mixta y cohesionada, es decir, la  ciudad de servicios de cercanía, la ciudad de 15 minutos.
  • Ciudad capital y motor económico de Cantabria.

 

Fuentes y más información: 

 

PGS - Consulta pública ciudadana | Portal Ayuntamiento Santander

 

Web de participación - C-lab

 

Documento base para la participación

 

La exposición sobre la Consulta Ciudadana del PGS puede visitarse en el Colegio de Arquitectos

 

Presentadas conclusiones finales de la Consulta Pública sobre el futuro PGS