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El Big Bang de la democracia municipal en Carpentras

Pais

Francia

Organización

Municipio de Carpentras

Tipo de experiencia

presupuesto participativo planificación participativa audiencias, foros y asambleas consulta/votación/referéndum asambleas/jurados ciudadanos

Tema

gobernanza y transparencia otros ciudadanía

ODS

ODS 11 ODS 16

El Big Bang es un programa basado en 4 herramientas participativas que permiten a todos actuar para co-construir el futuro de la ciudad de Carpentras, Francia. Es una oportunidad para que los habitantes participen activamente en la vida cívica de la ciudad.

Objetivos

Los objetivos del proyecto se basan esencialmente en tres ejes: 

  • Dar voz a los habitantes y ofrecerles la posibilidad de apropiarse de los proyectos de la ciudad. 
  • Dar a la ciudadanía la oportunidad de ejercer el poder que les pertenece, que se basa en dos pilares: la inteligencia popular y el control ciudadano. A través de medidas concretas. 
  • Por último, dar a todos y todas los ciudadanos la oportunidad de recuperar el control sobre el futuro de la ciudad. 

 

Participantes

Cualquier ciudadano de la ciudad de Carpentras, al que, según el alcalde de la ciudad, le corresponde plenamente el poder.

Descripción

Este proyecto prevé cuatro nuevas acciones para construir juntos la ciudad del mañana. 

 

El referéndum de iniciativa ciudadana: se trata de una herramienta no prevista por la legislación francesa, pero que puede ser promovida por un municipio bajo ciertas circunstancias. Se organiza automáticamente un referéndum municipal si lo solicita el 10% de los ciudadanos de Carpentras. 

Es posible depositar una petición ciudadana (sobre temas relacionados con las competencias del municipio), en la plataforma dedicada. Si esta petición reúne la firma de más del 10% de los votantes, en un plazo de 9 meses, el Alcalde se compromete a incluir en el orden del día del Consejo Municipal la organización de un referéndum decisorio. 

 

La enmienda de los ciudadanos permite proponer una modificación del proyecto de deliberación presentado durante los Consejos Municipales. Dos semanas antes de cada Consejo Municipal, la nota de síntesis se publica en el sitio web de la ciudad. Si los ciudadanos desean proponer una modificación, pueden hacerlo a través de la plataforma en línea dedicada. A continuación, el proyecto de enmienda se somete a la votación de los ciudadanos, que tendrán hasta 48 horas hábiles antes de la reunión para votar. Si el 2% de los votantes apoya la propuesta (es decir, 380 personas), la enmienda se presentará a los concejales y se debatirá. Puede ser, al igual que las enmiendas presentadas por los concejales electos, aprobada, rechazada o remitida a la comisión. 

 

La Convención Ciudadana: es una iniciativa que permite crear un panel representativo de los habitantes de la Ciudad, compuesto por 35 personas elegidas al azar, bajo la supervisión de un agente judicial, teniendo en cuenta los criterios de representatividad (residencia, edad, sexo, etc.). 

 Los miembros de la Convención Ciudadana se seleccionan por un periodo de un año a partir de abril de 2021. Su papel consiste, entre otras cosas, en informar al Ayuntamiento de las necesidades de los ciudadanos, seleccionar los proyectos del presupuesto participativo y tomar nota de los proyectos de deliberación presentados al Ayuntamiento. La convención ciudadana toma nota de los proyectos de resolución presentados al Ayuntamiento y puede controlar y hacer preguntas a los concejales si es necesario. 

 Contribuye al desarrollo y la evaluación de las acciones de democracia participativa. Vela por el buen funcionamiento del presupuesto participativo y por el respeto de sus normas. Para ello, examina la admisibilidad de las ideas presentadas en el marco del presupuesto participativo, participa en el estudio de los aspectos técnicos y de viabilidad y vela por la realización de los proyectos ganadores y evalúa los proyectos.  

 Los 35 miembros se beneficiarán de una sesión informativa sobre el funcionamiento del municipio. Se les invita a reunirse en diversas ocasiones (Consejo Municipal, lanzamiento del presupuesto participativo, etc.) una vez al mes. Por último, no se les paga por este tiempo de reflexión, sino que tienen el estatus legal de colaboradores ocasionales.

 

El presupuesto participativo permite disponer de una cantidad de dinero dedicada a los proyectos e ideas de los ciudadanos. Este presupuesto asciende a 700.000 euros anuales, lo que representa 25 euros por habitante (una cantidad cinco veces superior al presupuesto medio de otros municipios que ofrecen este tipo de régimen). Abierto a todos los residentes de Carpentras mayores de 16 años, el presupuesto participativo permite a todos expresar su creatividad en beneficio de la comunidad. Sobre todo, permite a los ciudadanos votar para elegir qué proyectos se llevarán a cabo.

 Los criterios de admisibilidad de los proyectos son :

  1. Estar en el territorio de la ciudad de Carpentras y beneficiar a todos los residentes de forma gratuita 
  2. Ser coherente con el proyecto municipal y respetar el medio ambiente
  3. No ser relativo al mantenimiento normal y regular del espacio público
  4. Formar parte del patrimonio municipal disponible (sin adquisición ni alquiler de locales)
  5. Estar en fase de proyecto (no en proceso de realización o en curso)
  6. El mantenimiento anual no debe superar el 5% del presupuesto de inversión
  7. Ser lo suficientemente precisos como para ser legal, técnica y financieramente estimables y realizables en un año

A continuación, la Convención Ciudadana, en colaboración con los servicios municipales, examina la admisibilidad y viabilidad de los proyectos propuestos. Finalmente, las propuestas seleccionadas se someterán a sus votaciones. En la plataforma Ma Ville Facile o en las urnas dedicadas, es posible ver qué proyectos quieres que salgan adelante. Las propuestas más votadas se incluirán en el presupuesto de la ciudad, que se compromete a llevarlas a cabo en el plazo de un año.

 

Fuentes (en francés): 

 

Sitio web Le Big Bang de la démocratie Municipale de carpentras 

 

Las cuatro herramientas de la Democracia Municipal 

 

Vídeo explicativo del proceso