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La Asamblea Ciudadana de la ciudad de Bourges

Pais

Francia

Organización

Ville de Bourges

Tipo de experiencia

espacio/taller de diagnóstico... asambleas/jurados ciudadanos

Tema

gobernanza y transparencia educación movilidad urbanismo salud desarrollo local todos

ODS

ODS 11 ODS 16

La ciudad de Bourges (Francia) cuenta con un nuevo órgano de democracia participativa: la Asamblea de Ciudadanos, que demuestra el compromiso de la ciudad con un proceso de transición democrática.

Objetivos

Los objetivos de la Asamblea Ciudadana serán seleccionados y priorizados por sus miembros. Entre ellos podemos destacar :

- Implicar mejor a los ciudadanos en la vida y la construcción de la ciudad del futuro,

- Dar voz a las iniciativas ciudadanas en la ciudad,

- Permitir a los habitantes que participen en el desarrollo de un proyecto que les concierne,

- Contribuir y proponer acciones públicas,

- Participar en el proceso de toma de decisiones

- Controlar, verificar los compromisos del ayuntamiento

- Evaluar la eficacia de las políticas públicas aplicadas

- Animar la vida de la democracia y el republicanismo

- Enriquecer las decisiones públicas y políticas,

- Participar en la mejora de la toma de decisiones públicas,

- Reforzar la transparencia para mejorar la confianza en la acción pública.

Participantes

Dos meses después de su instalación, la Asamblea de Ciudadanos cuenta ya con 43 miembros. 15 ciudadanos se incorporaron a la Asamblea tras un segundo sorteo en octubre de 2021.

Los perfiles que componen la Asamblea son 23 mujeres y 20 hombres:

- 13 miembros de entre 17 y 30 años

- 15 miembros de entre 30 y 50 años

- 15 miembros de entre 50 y 80 años

Descripción

Instalada el 15 de septiembre de 2021 por el alcalde de Bourges (Francia), Yann Galut, y en presencia de Alain Bouquin, teniente de alcalde de Ciudadanía y Democracia Directa, la Asamblea Ciudadana da testimonio del compromiso de la ciudad con la transición democrática. Se instaló el 15 de septiembre, una fecha simbólica porque el 15 de septiembre es el Día Internacional de la Democracia.

En mayo de 2021, la ciudad de Bourges sorteó a 300 ciudadanos de entre 16 y 99 años, bajo la supervisión de un agente judicial, a partir de tres listas:

- Las listas electorales para los mayores de 18 años

- Las listas del Día de la Defensa y la Ciudadanía para jóvenes de 16 a 18 años

- Lista complementaria del llamamiento voluntario para el sorteo (para las personas que no están inscritas en los censos anteriores)

El sorteo respetará la paridad entre hombres y mujeres, entre generaciones, socio-profesional, y geográfica (por distrito), con el fin de representar lo mejor posible el territorio y su composición social.

La Asamblea de Ciudadanos también determinará sus condiciones de funcionamiento y organización.

Los miembros de la Asamblea Ciudadana establecerán un reglamento interno

para determinar:

- sus métodos de reflexión y trabajo

- la organización de sus reuniones (frecuencia, procedimientos, etc.)

- la formalización de sus contribuciones

- las modalidades de su comunicación externa e interna.

Los miembros trabajan en diversos campos como la educación, la construcción, la contabilidad, la sanidad, el trabajo social, las ventas, el derecho, el transporte por carretera, la comunicación, la industria aeronáutica y los espacios verdes. Un panel diverso de ciudadanos que permite una confrontación real entre la experiencia y el punto de vista de cada uno.

La Asamblea de Ciudadanos (AC) puede emitir un dictamen sobre los temas que le encomiende el ayuntamiento o tratar un tema elegido por sus miembros.

El pasado mes de septiembre, el alcalde de Bourges confió a la AC dos temas de reflexión: "La ciudad a 30 km/h" y "la extinción parcial del alumbrado público". Durante los meses de noviembre y diciembre se celebraron cuatro talleres con los miembros de la AX.

Comentarios de los talleres: A través de los ejercicios de puesta en común, los miembros pudieron empezar a intercambiar sus propias percepciones sobre los temas. Haciendo preguntas cortas: "¿Qué significa esto para ti? ¿Por qué? Pudieron comparar sus puntos de vista y opiniones iniciales con los de los demás. Para ampliar sus conocimientos sobre el tema, los miembros de la AC tuvieron a su disposición documentación, ya sea general o de los servicios municipales. (Marcos jurídicos, reacciones positivas y negativas, artículos sobre cuestiones medioambientales).

Analizando y debatiendo las ventajas, los inconvenientes y las alternativas a estas medidas, cada uno de los miembros se formó su propia opinión y reflexionó sobre una posición común que se transmitirá al alcalde en las próximas semanas.

La ciudad de Bourges ha adoptado una Carta de Vida y Participación Ciudadana que se basa en seis pilares, entre ellos la creación de una Asamblea Ciudadana. Este conjunto de medidas constituye el Proyecto Territorio Ciudadano.

La creación de este organismo se inscribe en la voluntad de permitir a los habitantes de Berry participar en el desarrollo de los proyectos que les conciernen. El objetivo es inspirar, ajustar y liderar el proyecto de territorio ciudadano de la ciudad y, más ampliamente, contribuir a la democracia local y enriquecer las políticas municipales.

Eventualmente la Asamblea Ciudadana podrá co-construir, con el consejo municipal

- decisiones presupuestarias

- los principales proyectos de la ciudad

- para hacerse cargo de los temas que considera prioritarios.

También garantizará que los representantes elegidos respeten los compromisos adquiridos durante la campaña municipal.

Por último, será la voz de las iniciativas de los ciudadanos en la ciudad y se propondrá traducirlas en acciones públicas.

 

Principios fundamentales

La Asamblea de Ciudadanos se rige por 3 principios fundamentales:

- Transparencia: la nobleza de la democracia a condición de que toda la información circule sin obstáculos en su seno, para que sea accesible a todos.

- Participación: co-construcción de políticas públicas, apoyo y mejora del diálogo con los ciudadanos. Porque la ciudad de hoy y de mañana también requiere escuchar e implicar a los ciudadanos,

- Cooperación: buscar formas adecuadas de analizar las situaciones de forma conjunta y compartida, trabajando juntos con el mismo espíritu para lograr objetivos comunes o mutuamente aceptables. Más sencillamente, se trata de trabajar juntos hacia un objetivo común.

 

Fuentes (en francés): 

Site officiel ville de Bourge

Bleu France: l'Assemblée citoyenne officiellement installé