3, 4 y 5 de Junio 2014
Los
pasados días 3, 4 y 5 de junio se celebró la XIV Conferencia Internacional del
OIDP organizada por la Prefeitura de
Canoas (Rio Grande do Sul, Brasil) presidencial anual del OIDP. Más de 80 ponentes provenientes de 25
países presentaron experiencias sobre participación ciudadana y democracia
participativa en las diferentes sesiones de debate presentes.
Durante
la primera jornada se celebró la reunión interna anual de los miembros del
OIDP. Se presentaron y aprobaron los informes de gestión y el plan de trabajo,
y se eligió la nueva presidencia para el período 2014 – 2015: la ciudad de
Madrid (España). Asimismo hubo un intenso debate sobre los retos de la
organización de cara al futuro y sobre proyectos a desarrollar.
La Conferencia Inaugural fue impartida
por Antonio Negri bajo el título de
"El Común más allá del Público y Privado". Presentado por Rio
Guseppe Cocco politólogo, el sociólogo italiano habló durante una hora a una
audiencia atenta. Abordó temas como los cambios en el mundo del trabajo, las
relaciones entre lo público y lo privado y el sentido común en la gestión
pública y la cultura jurídica y social. "La capital hoy es financiero, y
que la tierra, se vuelve nuestro horizonte común, pero no podía entenderlo en
su poder y tamaño."
La inauguración de la Conferencia corrió a cargo del alcalde de Canoas, Jairo Jorge da Silva, presidente del OIDP; de Carles Agustí, Comisionado de Participación Ciudadana y Asociacionismo del Ayuntamiento de Barcelona y coordinador del OIDP, de José Fortunati alcalde de Porto Alegre (presidente del OIDP en 2012), de Lígia Maria Alves del gobierno federal de Brasil y de Paulo Fossatti rector de UnilaSalle, sede la Conferencia.
Durante
el segundo día se sucedieron las mesas y conferencias donde se presentaron
experiencias concretas de democracia participativa por todo el mundo:
presupuestos participativos, gobiernos abiertos, procesos de consulta y
deliberación, consejos ciudadanos, relación con las asociaciones ciudadanas… En
la mesa moderada por el alcalde de Canoas Jorge Jairo da Silva, se reflexionó
sobre la experiencia del presupuesto
participativo en su 25 aniversario. Con la presencia del exalcalde y
exgobernador Olivio Dutra, el actual alcalde de Porto Alegre José Fortunatti,
Bachir Kanouté responsable del OIDP en Africa (Senegal), Nelson Dias director
de operaciones de la Asociación In Loco (Portugal), Luciano Fedozzi de la
Universidad Federal de Rio Grande do Sul y Ginny Browne del PBP (Estados
Unidos).
La
ciudad de Canoas entregó una placa conmemorativa al exalcalde Olivio Dutra como
reconocimiento a su iniciativa del presupuesto participativo, que como se
demostró en esta Conferencia se ha expandido por todo el mundo.
Por
la tarde se realizaron las sesiones paralelas donde intervinieron
representantes de gobiernos locales, organizaciones internacionales, centros de
investigación y organizaciones de la sociedad civil.
En la Conferencia final se
reflexionó sobre los retos de futuro de la democracia participativa. Los
ponentes fueron Ilaria Casillo de la Autoridad Independiente para la promoción
de la participación en Toscana (Italia), Jaume López profesor de ciencia
política de la Universidad Pompeu Fabra (Cataluña). Matt Ryan de la Universidad
de Southampton (Reino Unido) y Jéferson Assumção vicesecretario de cultura del
estado de Rio Grande do Sul (Brasil).
"Estimulante y
convincente"
Para el representante del Centro
para la Ciudadanía, Globalización y Gobernanza de la Universidad de Southampton
en Inglaterra, Matt Ryan, la democracia participativa es "inspiradora y
convincente." Reconoció que la gente es escéptica y necesitan ser
convencidos con evidencia sistemática sobre este proceso.
"Ciudadanos e integrador"
Ilaria Casillo habló de la
autoridad independiente para la promoción de la participación en la región de
Toscana en Florencia, Italia. Dijo, inspirada en el presupuesto participativo
en Porto Alegre, la región construyó una ley - a través de discusiones con los ciudadanos
-. Entre 2005 y 2007 160 Los procesos de participación tienen como ejes el
apoyo financiero y metodológico y el debate público de todos proyectos.
Bajo esta ley, todos los proyectos superiores a 50 millones de euros exigen un debate público. En opinión de Ilaria, los proyectos deben ser ciudadanos y inclusivo y "buscar a los grupos más desfavorecidos de la sociedad."
"Ciudadanía
Digital"
EL
Subsecretario de Estado de Cultura, Jéferson Assumção defendió sitios
informales de participación en la educación y la información, ya que los
elementos tradicionales ya no bastan. Dijo que uno debe ser consciente de la
ciudadanía digital que emerge con nuevos sujetos políticos.
En
opinión de Jéferson el espacio digital para la participación sigue siendo instrumental
y no cultural. Por lo tanto, los desafíos son para entender el potencial de la
cultura digital y generar cada vez más, los entornos de autonomía.
"Crisis
de la Democracia"
El
profesor de la Universidad Pompeu Fabra, Barcelona, ??España, Jaume López cree
que actualmente hay una crisis de la democracia, como lo demuestra la baja
participación. Recomendado para los gobernantes reflexionen sobre el valor
añadido que se debe proporcionar a cada proyecto que puede organizarse.
Tras la conferencia final se celebró la ceremonia de clausura, que incluyó la entrega de la 8ª Distinción OIDP, la firma de un acuerdo de colaboración con la red Mercociudades y el traspaso de presidencia entre Canoas y la ciudad de Madrid.
La distinción OIDP Buena Práctica
en Participación Ciudadana fue entregada a la ciudad china de Chengdu por su “presupuesto participativo en los servicios
públicos rurales”. Asimismo recibieron mención especial las experiencias de
la Contraloría General de la Ciudad de México, los presupuestos participativos
con sensibilidad de género de Penang (Malasia) y los proyectos comunitarios de
la Municipalidad de Huachis (Perú).
En confluencia con la Conferencia se celebraron otros encuentros de otras redes que colaboran con el OIDP, así como visitas a las experiencias participativas de la ciudad de Canoas, como las obras del presupuesto participativo, servicios comunitarios o el “Alcalde en la Calle”.