Este estudio
pretende ser un balance que describe e interpreta lo que ha sucedido en la
última década en torno a la participación ciudadana en la gestión municipal. Se
apoyó en tres estrategias: una encuesta de opinión sobre participación ciudadana,
aplicada a una muestra de 2.031 personas; el análisis de la participación
ciudadana en cinco municipios del país: Bogotá, Medellín, Cali, Valledupar y
Tarso (Antioquia) y la documentación de cinco experiencias de planeación
participativa: la planeación zonal en dos zonas de Medellín; la experiencia de
planeación participativa en el Área Metropolitana de Pereira; el presupuesto participativo
de Pasto; la experiencia de planeación y participación en el municipio indígena
de Toribío (Cauca) y el Sistema de Planeación Regional del Magdalena Medio.