"Estamos frente a una coyuntura histórica que implica una profunda transformación pacífica de las instituciones y de la socied. Ustedes llegan a México y encuentran, por primera vez, a la izquierda gobernando al país" (Clara Brugada en la 19ª Conferencia del OIDP).

"Un fuerte abrazo a todos los gobiernos locales que están resistiendo a estos retrocesos (recientes) a la democracia… la respuesta a ello tiene que ser más democracia… ahora que el fantasma de la ultraderecha y el neoliberalismo amenaza los gobiernos, es necesario radicalizarse y defender el derecho a la ciudad" (Marc Serra en la 19ª Conferencia del OIDP)

"Buscamos desde el gobierno y desde abajo la justicia social, venimos de movimientos sociales, buscamos la disminución de las desigualdades"… generando grandes derechos, pues, para nosotros, la educación no es una mercancía, es un derecho; la vivienda no es una mercancía, es un derecho; el agua no es una mercancía, es un derecho; la comunidad sustentable no es una mercancía, es un derecho" (Claudia Sheinbaum en la 19ª Conferencia del OIDP).

Introducción

Con la presencia de líderes y lideresas locales de diversas ciudades del mundo, se inició formalmente la 19ª Conferencia del OIDP en Iztapalapa, México, el 8 de diciembre de 2019, a las 9h30 en el Teatro Fausto Vega de la Alcaldía de Iztapalapa. La Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo presidió dicho acto.

Intervención de Clara Brugada, Alcaldesa de Iztapalapa y Presidenta del OIDP

Clara Brugada, Alcaldesa de Iztapalapa 2018-2021 y presidenta del OIDP 2019 dió la bienvenida a los representantes de gobiernos locales, nacionales e internacionales, a las redes ciudadanas, activistas, organizaciones, académicos y otros actores vinculados por la democracia participativa que estuvieron presentes y acompañaron la realización del evento.

La alcaldesa compartió un breve contexto sobre las características de Iztapalapa, sede de la Conferencia, en su calidad de ciudad periférica, con notorios problemas sociales ligados a la marginalidad y la vulneración de derechos,  y resaltó que Iztapalapa también ha sido un laboratorio social y de luchas populares para la construcción ciudadanía y el ejercicio de los derechos.

Señaló que México está hoy frente a una coyuntura histórica que apunta hacia la consolidación de herramientas de política pública para la democracia participativa, y que permite evidenciar nuevas formas para solucionar los grandes problemas que enfrenta el país: la democratización de la economía y el combate a la desigualdad social, acabar con la exclusión y promover un estado social de derecho que privilegie el interés público por encima del interés privado. 

A su vez, resaltó los logros de la nueva Constitución de la Ciudad de México, que fortalece la democracia como forma de vida y convivencia social, el sufragio efectivo, la democracia directa y el poder del pueblo para revocar a sus gobiernos. Señaló que es la primera constitución que reconoce el derecho a la ciudad, y es un buen punto de partida para la construcción de una ciudad democrática y de libertades, que reivindica la ciudad para la gente.

La alcaldesa indicó que Iztapalapa es la delegación más participativa porque su gente se ha organizado y movilizado para construir y mejorar sus barrios. Fue donde se impulsó el primer ejercicio de presupuesto participativo hace diez años, y es un espacio en donde se están desarrollando distintas políticas públicas.

Además destacó que Iztapalapa recibe este encuentro para nutrirse de la experiencias internacionales y lo que ocurre a nivel mundial sobre el derecho a la ciudad y la democracia participativa. Espera que sirva para reflexionar lo que se hace todos los días desde el gobierno, para definir las estrategias de lucha de los movimientos sociales y para hacer que la ciudades se conviertan en ciudades plenas con derechos plenos.

Concluyó señalando los dos grandes temas de la conferencia: democracia participativa y derecho a la ciudad, y expresó que habrá más de 70 experiencias simultáneas que se compartirán durante los tres días, que tienen que ver con profundizar las transformaciones que se puedan hacer desde los gobiernos. Así cerró su intervención: 

"Vivan los pueblos del mundo, los gobiernos locales, los activistas y el pueblo que lucha todos los días por transformar su entorno".

Intervención de Marc Serra, Secretario General del OIDP, Concejal de Derechos de Ciudadanía y Participación del Ayuntamiento de Barcelona

En su intervención, Serra enfatizó la relevancia sobre la acción de gobiernos locales en materia de gobernanza participativa, y señaló que este evento es para reivindicar la autonomía de lo local, porque es en lo local donde se desarrolla la vida; es un espacio para la proximidad, porque los estados sin lo local no podrían construir políticas públicas efectivas. Asimismo, resaltó cómo en los últimos años las ciudades han tomado la delantera y han protagonizado la mejora y la innovación de la calidad democrática, desde los presupuestos participativos de Porto Alegre (Brasil) hace más de 30 años, a la creación de canales, foros, e iniciativas ciudadanas que se han ido construyendo desde las ciudades.

Sin embargo, en su mensaje hizo referencia a retrocesos que se han visto en la democracia, injerencias internacionales en procedimientos internos democráticos, falta de respeto de resultados electorales, autoproclamación de presidentes no electos, candidatos que apelan al discurso del odio… Quiso enviar "un fuerte abrazo a todos los gobiernos locales que están resistiendo a estos retrocesos a la democracia". Prosiguió: "la respuesta a ello tiene que ser más democracia [...]. Ahora que el fantasma de la ultraderecha y el neoliberalismo amenaza los gobiernos, es necesario radicalizarse y defender el derecho a la ciudad".

Señaló que espera que la Conferencia sirva para compartir distintas políticas que se están impulsando desde los gobiernos locales y aprender de las experiencias de diversas partes del mundo, y que este es un espacio para cooperar y compartir políticas públicas, para trabajar para la ciudadanía y mejorar la sociedad, pero no para competir.

El Secretario General del OIDP puso en valor que Barcelona, al igual que Iztapalapa y Ciudad de México, cuenta con una mujer a la cabeza de gobierno y destacó el trabajo del gobierno de Barcelona, cuya alcaldesa está fomentando una gestión comunitaria de los bienes comunes. 

Señaló que no se parte de cero, pues en 2018 se aprobó, en el marco del OIDP, la Agenda para la Democracia local, que permite dotar de un marco común a las ciudades para hacer este papel. En esta agenda se concibe que la democracia no es simplemente un valor formal, sino algo a ser constantemente analizado y reformado para garantizar la igualdad y la participación de toda la ciudadanía. Esta 19ª edición de la conferencia OIDP representa un espacio para esa reflexión, estimó, y cerró su intervención con un "muchas gracias por estar aquí, y que vivan los gobiernos locales".

Intervención de Claudia Sheinbaum, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, México

Claudia Sheinbaum dió la bienvenida, y dedicó el inicio de su intervención a hacer una reflexión sobre aspectos clave de la historia y la actualidad de la Ciudad de México, haciendo énfasis en la recepción de distintos migrantes y asilados políticos durante la Guerra Civil Española, así como frente a los golpes de estado en países latinoamericanos y recientemente a Evo Morales.

Señaló que la Ciudad de México es también una ciudad con problemas provocados por el neoliberalismo, que ocasionó la gran violencia que se vive en el país.  Resaltó que lo que caracteriza la visión de los nuevos líderes del país es la búsqueda de la justicia social para luchar contra esa desigualdad, habiendo dos formas de atenderla: una son los grandes derechos y la otra es invirtiendo en aquellos sectores que han estado rezagados. 

La intervención destacó que la gran inversión de la Ciudad de México se concentra, entre otra zonas, en Iztapalapa, señalando que aquí se invierte en los mejores parques y en nuevos sistemas de transporte público para reducir las enormes desigualdades que aún persisten. Enfatizó que "la educación no es una mercancía, es un derecho; la vivienda no es una mercancía, es un derecho; el  agua no es una mercancía, es un derecho y la comunidad sustentable no es una mercancía, es un derecho".

Mencionó que las ciudades representan un lugar fundamental donde se desarrollan los cambios, señalando que como gobierno están construyendo democracia electoral pero también participativa. Creen en los cambios desde abajo para construir una prosperidad compartida. La ponente aseveró: "No se nos olvida de dónde venimos… y hablamos de la revolución de las conciencias porque queremos un pueblo con conciencia".

Finalizó expresando que México es hoy un ejemplo para el mundo, con un gobierno que busca la libertad, la democracia y la justicia, y dijo: "Bienvenidos a una de las ciudades más hermosas del mundo". Procedió finalmente a dar lectura al acto de inauguración formal de la 19ª Conferencia OIDP, a las 10:40h del 8 de diciembre de 2019.