El OIDP co-facilitó "Covid-19: Lecciones aprendidas para la democracia local" junto con CGLU y ICLD
A fin de avanzar en el cumplimiento del Pacto para el Futuro que CGLU acordó desarrollar en su último Consejo Mundial en Guangzhou, la Experiencia de Escucha de Ciudades que tuvo lugar el 14 de diciembre abordó la renovación de la democracia local, un aspecto integral del Pacto, y cómo las lecciones aprendidas durante la pandemia podrían permitirnos llevar a la práctica el Decálogo de CGLU para la era posterior a la COVID-19.
El evento se celebró en cooperación con ICLD, como parte de su Academia de Democracia Local y fue facilitado por CGLU, Metrópolis, el Observatorio Internacional de la Democracia Participativa (OIDP) y ONU-Hábitat . La sesión se basó en la Experiencia de Aprendizaje en Vivo sobre Democracia Local celebrada a principios de año, y reunió a las partes involucradas para abordar el impacto de la pandemia en nuestros sistemas democráticos y lo que los líderes locales y regionales pueden hacer para avanzar en la renovación de la democracia local de manera que no deje a nadie atrás.
Tras la introducción del coordinador del OIDP, Adrià Duarte, la Secretaria General de CGLU, Emilia Saiz, realizó el discurso de apertura:
"La democracia ha sido desafiada. La toma de decisiones a nivel local ha sido crítica, y la defensa de los bienes comunes es un tema clave en nuestras vidas. Esto hace que el debate sobre la democracia local sea aún más relevante"
Ana María Vargas, Directora de Investigación del Centro Internacional Sueco para la Democracia Local moderó la sesión, que contó con la participación de Anders Knape, Presidente de la Asociación Sueca de Municipios y Regiones, Imen Ouardani, Vice-alcaldesa de Sousse y James Manor, Profesor Emérito de la Escuela de Estudios Avanzados de la Universidad de Londres.
Anders Knappe se refirió al caso sueco, en el que alrededor del 75% de la prestación de servicios públicos es competencia local/regional (transporte público, atención de la salud, educación, etc.), lo que significa que los GLR (gobiernos locales y regionales) están realmente en la primera línea de la crisis en Suecia. Sin embargo, las decisiones urgentes y sin precedentes necesarias se enfrentaron a un sistema restrictivo:
"Cuando tenemos una situación como la pandemia, en la que los GLR deben actuar, los gobiernos nacionales responden con un marco legislativo anticuado. Necesitamos nuevos marcos legislativos y poder disponer de los recursos".
Además, el Presidente de la Asociación Sueca de Municipios y Regiones señaló que incluso en un país con tal tradición de prestación de servicios locales, algunos actores estatales encontraron en la crisis sanitaria una excusa para la recentralización.
Imen Ouardani explicó cómo la pandemia y la solidaridad masiva que mostró la población, ayudaron a la administración local a tomar conciencia de la necesidad urgente de la participación ciudadana y la digitalización. A pesar de que los mecanismos de descentralización en Túnez son relativamente nuevos, afirmó que la sociedad civil es considerada un socio estratégico de la ciudad de Sousse.
Emilia Saiz aprovechó su intervención para compartir algunas ideas sobre la investigación de CGLU con la London School of Economics and Political Science sobre las iniciativas de gobernanza en situaciones de emergencia en más de 50 gobiernos locales de 37 países. La Secretaria General de CGLU advirtió que:
"La subrepresentación de los grupos vulnerables en los espacios de toma de decisiones ha sido fundamental, y tenemos que hacer frente a esto. Puede que nuestras prioridades y la división de responsabilidades no cambien drásticamente, pero los espacios de diálogo y la relación entre la atención sanitaria y la prestación de servicios públicos locales tendrán que cambiar, al menos en una parte importante del mundo".
James Manor advirtió contra los estados que descuidan la experiencia de los gobiernos locales y su visión de sus propias comunidades, lo cual es esencial durante una emergencia como la de Covid-19. Añadió que "los gobiernos locales tienen la capacidad de fomentar la confianza y ayudar a la gente a superar el miedo a los servicios médicos".
La sesión terminó con la lista de deseos de los/las participantes para el 2021: el diálogo estructural, la cooperación entre las esferas de gobierno, el apoyo a los esfuerzos de los gobiernos locales y regionales para localizar las agendas y la reunión de todas las partes involucradas se consideraron elementos críticos para el éxito de la recuperación.
? Covid-19: Lessons Learnt for Local Democracy has just started
— OIDP (@oidpoidp) December 14, 2020
This #CitiesAreListening panel includes interventions by Anders Knape, President of @SKR_se and @COECongress, James Manor, Prof. at @UoLondon & @OuardaniImen, Vice-mayor of Sousse#LocalDemocracyAcademy? pic.twitter.com/PxXe620H30
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