L'OIDP co-organise "Covid-19 : Leçons apprises pour la démocratie locale" en collaboration avec CGLU et la ICLD
Dans le cadre de la mise en œuvre du Pacte pour l'avenir que CGLU a convenu de développer lors de son dernier Conseil mondial à Guangzhou, l'expérience #CitiesAreListening, qui a eu lieu le 14 décembre, a abordé le renouvellement de la démocratie locale, un aspect intégral du Pacte, et la manière dont les leçons apprises pendant la pandémie pourraient nous permettre de mettre en œuvre le décalogue de CGLU pour l'ère post-COVID-19.
L'événement a été organisé en partenariat avec la ICLD, dans le cadre de son Académie de la démocratie locale, et a été facilité par CGLU, Metropolis, l'Observatoire international de la démocratie participative (OIDP) et l'ONU-Habitat. La session s'est appuyée sur l'expérience d'apprentissage en direct sur la démocratie locale qui s'est tenue plus tôt dans l'année et a rassemblé les parties prenantes pour aborder l'impact de la pandémie sur nos systèmes démocratiques et ce que les dirigeants locaux et régionaux peuvent faire pour progresser dans le renouvellement de la démocratie locale de manière à ne laisser personne en arrière.
Après l'introduction par Adrià Duarte, coordinateur de l'OIDP, Emilia Saiz, secrétaire générale de CGLU, a prononcé le discours d'ouverture :
"La démocratie a été mise au défi. La prise de décision au niveau local a été critique, et la défense des biens communs est un sujet clé dans notre vie. Cela rend le débat sur la démocratie locale encore plus pertinent".
Ana Maria Vargas, directrice de recherche au Centre international suédois pour la démocratie locale a modéré la session, à laquelle ont participé Anders Knape, président de l'Association suédoise des municipalités et des régions, Imen Ouardani, adjointe au maire de Sousse et James Manor, professeur émérite de l'École des hautes études de l'Université de Londres.
Anders Knappe a évoqué le cas suédois, où environ 75 % de la prestation de services publics relève de la compétence locale ou régionale (transports publics, soins de santé, éducation, etc.), ce qui signifie que les collectivités territoriales sont véritablement en première ligne face à la crise en Suède. Cependant, les décisions urgentes et sans précédent qui s'imposaient se sont heurtées à un système contraignant :
"Lorsque nous sommes confrontés à une situation telle que la pandémie, dans laquelle les collectivités territoriales doivent agir, les gouvernements nationaux réagissent avec un cadre législatif dépassé. Nous avons besoin de nouveaux cadres législatifs et de pouvoir disposer des ressources nécessaires".
De plus, le président de l'Association suédoise des municipalités et des régions a souligné que même dans un pays ayant une telle tradition de prestation de services locaux, certains acteurs étatiques ont trouvé dans la crise sanitaire un alibi pour la recentralisation.
Imen Ouardani a expliqué comment la pandémie et la solidarité massive de la population ont aidé la ville à prendre conscience du besoin urgent de participation publique et de numérisation. Malgré le fait que les mécanismes de décentralisation en Tunisie sont relativement nouveaux, elle a déclaré que la société civile est considérée comme un partenaire stratégique de la ville de Sousse.
Emilia Saiz a profité de son intervention pour partager un aperçu des recherches menées par CGLU avec la London School of Economics and Political Sciences sur les initiatives de gouvernance d'urgence dans plus de 50 collectivités locales de 37 pays. Le secrétaire général de CGLU a lancé un avertissement :
"La sous-représentation des groupes vulnérables dans les espaces de décision a été critique, et nous devons y faire face. Nos priorités et la répartition des responsabilités ne changeront peut-être pas radicalement, mais les espaces de dialogue et la relation entre les soins de santé et la prestation de services publics locaux devront changer - au moins dans une partie importante du monde".
James Manor a mis en garde contre les États qui négligent l'expertise des gouvernements locaux et leur connaissance de leurs propres communautés, ce qui est essentiel dans une situation d'urgence comme celle de Covid-19. Il a ajouté que "les gouvernements locaux ont la capacité d'encourager la confiance et d'aider les gens à surmonter la peur des services médicaux".
La session s'est terminée par la présentation de la liste de souhaits des participant·e·s pour 2021 : le dialogue structurel, la coopération entre les sphères de gouvernement, le soutien aux efforts des gouvernements locaux et régionaux pour localiser les agendas, et le rassemblement de toutes les parties prenantes ont été considérés comme des éléments essentiels pour une relance réussie.
? Covid-19: Lessons Learnt for Local Democracy has just started
— OIDP (@oidpoidp) December 14, 2020
This #CitiesAreListening panel includes interventions by Anders Knape, President of @SKR_se and @COECongress, James Manor, Prof. at @UoLondon & @OuardaniImen, Vice-mayor of Sousse#LocalDemocracyAcademy? pic.twitter.com/PxXe620H30
Plus d'informations:
S'adherer
