Perú
Municipalidad Distrital de Miraflores
Desde abril 2016
“La Ciudad Con los Niños” es un espacio que convoca a niñas y niños entre 8 y 11 años, que viven o estudian en el distrito de Miraflores para que puedan ofrecer su punto de vista y presentar propuestas al Alcalde sobre un aspecto de la ciudad. Este espacio contribuye a que las niñas y niños se involucren en su ciudad y se sientan responsables de ella.
“La Ciudad Con los Niños” busca fortalecer el rol ciudadano y activo de las niñas y niños en su comunidad; e incidir en las autoridades locales para que valoren la importancia de la construcción de una ciudad donde las niñas y niños sean protagonistas y un parámetro de diversidad social para el planeamiento urbano.
Además, se cuenta con objetivos específicos:
Participaron en el proceso 120 niñas y niños que representa el 1.5% de la población Diana. Los participantes tienen entre 8 y 11 años que pertenecen a instituciones educativas públicas y privadas de educación regular y de cualquier edad para alumnos de instituciones educativas de educación especial (personas con discapacidad cognitiva). Los niños eran seleccionados previamente por la Institución Educativa a la que pertenecen.
Desde hace 5 años, la municipalidad viene implementando diversas políticas que promuevan la participación de los ciudadanos en diversos aspectos de la gestión municipal, principalmente de aquellos grupos que regularmente son excluidos, tal es el caso de las niñas y niños.
Antecedentes:
2011: Conformación del Consejo Consultivo de Niñas y Niños, aprobado y promovido mediante Ordenanza Nº 346/MM. Es un espacio de legítima participación donde un grupo de 14 niñas y niños (entre 6 y 11 años), de diversas zonas del distrito, son elegidos para ser Consejeros del Alcalde por dos años.
2013: Reconocidos dentro de las tres mejores Buenas Prácticas de Gestión Pública del Perú, en la categoría Participación y Consulta Ciudadana, por la ONG Ciudadanos al Día (CAD) por el programa “Ciudad de los Niños de Miraflores”.
2014: Reconocidos dentro de las 10 mejores experiencias de participación a nivel mundial en el Concurso Internacional Open Government Awards organizado por la Alianza de Gobierno Abierto.
2015: Reconocidos como Buena Práctica de Gestión Pública por CAD por los consejos consultivos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de Miraflores.
2016: Las voces de los niños son incluidas en el Plan Urbano Distrital de Miraflores - PUD (2016-2026) “Escuchar la opinión de los niños y de la comunidad en general en la construcción y el diseño de los espacios públicos destinados para la recreación y el juego” (Estrategias del PUD – Recreación y deporte).
El contexto era el adecuado para abrir un espacio de consulta y participación, donde un número mayor de niñas y niños pueda brindar opiniones sobre la ciudad de la que son parte.
Así, se convoca a la Primera Audiencia “La Ciudad Con los Niños”, cuyo nombre manifiesta el punto de madurez política al que se estaba llegando y las intenciones de generar transformaciones desde la mirada de los niños.
“La Ciudad Con los Niños” es un espacio que convoca a niñas y niños entre 8 y 11 años, que viven o estudian en el distrito de Miraflores para que puedan ofrecer su punto de vista y presentar propuestas al Alcalde sobre un aspecto de la ciudad. Este espacio contribuye a que las niñas y niños se involucren en su ciudad y se sientan responsables de ella.
Se utiliza el formato de audiencias públicas, pero con una metodología propia para las niñas y niños, buscando construir la ciudad desde una mirada de equidad.
Así, las autoridades municipales reconocen el valor de incluir la voz de los niños en su gestión, porque esto hace que sus proyectos sean sostenibles, y establecen lazos de confianza basados en la democracia.
Cabe resaltar que “La Ciudad Con los Niños” es más que una actividad. Es la concreción de un proceso de madurez política y democrática que toma al niño como parámetro de diversidad social para el planeamiento urbano. “Una ciudad que es buena para los niños, es una ciudad buena para todos” (Francesco Tonucci, 1996).
En el 2016 tuvo como tema Miraflores Sostenible que permitió a los niños reflexionar y dar opinión sobre los espacios y servicios ambientales con los que cuenta el distrito (contenedores, puntos de reciclaje, ciclovías, parques, etc.).
Lo que hace exitosa esta propuesta es la conjugación de dos cosas: 1) la inclusión de los niños en un espacio de participación regularmente dirigido a los adultos, y 2) el grado de inversión que la municipalidad ha destinado en poco tiempo para concretar las propuestas de los niños.
Fundamentos:
La Audiencia Pública “La Ciudad Con los Niños” parte de la adopción de tres conceptos fundamentales:
Etapas:
Consta de 3 etapas:
En todo el proceso se usa el mecanismo de participación de la Consulta Ciudadana y las metodologías y recursos se adaptaron a cada etapa del proceso y a la temática de la audiencia que en este caso estaba ligada a la sostenibilidad del distrito a través del cuidado del ambiente: