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Planeación local y presupuesto participativo en Pasto

Pais

Colombia

Organización

Alcaldía del municipio de Pasto

Tipo de experiencia

presupuesto participativo

Tema

ODS

ODS 11

Esta experiencia, se presento como candidatura a la 8ª Distinción OIDP (2014)

Descripción

El propósito de implementar una metodología de Presupuesto Participativo se fundamentó en los resultados de la experiencia de 1995-2011 luego de realizada una evaluación expost  apoyados de Ministerio de Hacienda, encontrando como resultados que los proyectos de Cabildos estaban desconectados del principio planificador y del ciclo presupuestal, la participación estaba enfocada en la  priorizar y definir necesidades pero resultaba ineficiente en la formulación, ejecución, seguimiento y monitoreo de proyectos, lo cual restó credibilidad.

Con base a dichas conclusiones en este momento se realiza la construcción participativa con la comunidad de la propuesta metodológica que busca la eficacia y eficiencia del proceso en cuanto a resultados en la ejecución de los proyectos.

El replanteamiento de esta experiencia se ha desarrollado en lo corrido del año 2012 y 2013 realizando las siguientes acciones en Presupuesto Participativo:

 

En primer lugar el programa de Cabildos fue inscrito a la secretaría de Desarrollo Comunitario para fortalecer y dinamizar el proceso con la dirigencia comunitaria.

 

Segundo, se viene generando espacios de formación para la ciudadanía, muestra de ello es la implementación de la “Escuela de Liderazgo y Democracia Participativa” donde se adelantan  diplomados  y cursos con Universidades locales, Punto Vive Digital de la ciudad, Escuela de Administración Pública, Ministerio de Hacienda y Ministerio del Interior. De igual forma se ha implementado en algunos colegios la capacitación “Gestando Ciudadanía” como prueba piloto para formación de líderes/as  juveniles.

 

Se  realiza un análisis  de  la viabilidad técnica, legal y presupuestal de los proyectos pendientes de vigencias pasadas (498) identificando los proyectos viables para ejecución.

 

Luego de este análisis realizado a cada  proyecto se socializa  en Encuentros Comunitarios realizados en las 12 Comunas y 17 Corregimientos del municipio con más de tres mil dirigentes comunitarios participantes y  surge el compromiso de ejecutar 247 que se encontraron viables.

 

Ejecutar lo comprometido ha sido una prioridad de esta administración, llevando hasta la fecha 213 proyectos ejecutados, 33 en ejecución y 4 en contratación que representan el 86% de la meta del Plan de Desarrollo gracias al trabajo del equipo de gobierno y al seguimiento permanente.

En Pasto, la presupuestación participativa seguirá siendo un activo de las comunidades y el gobierno municipal lo respalda, lo continua y lo fortalece, muestra de ello son los debates, talleres, foros, cumbres que se resaltan como experiencias exitosas que pueden replicarse, tales como ser sede del VI Encuentro Nacional de Planeación Local y Presupuesto Participativo, que tuvo lugar en noviembre del 2013, al que asistieron 1.277 dirigentes municipales, representantes de 21 Departamentos y 190 participantes virtuales. Experiencias exitosas como ésta presenta el municipio en Presupuesto Participativo ante el mundo como modelo metodológico será seguir.

 

Se han promovido y fortalecido las Veedurías Ciudadanas con el apoyo de la Personería y Contraloría Municipal garantizando la transparencia y eficiencia en el manejo y ejecución de los recursos públicos. Para ello se empezará a implementar la “Casa de Participación Ciudadana” como sitio de concentración para la dirigencia comunitaria en temas de veeduría ciudadana, servicio públicos domiciliarios entre otros priorizados por la comunidad

La dinámica actual de esta metodología continúa con la inclusión de los proyectos viables de vigencias anteriores de la administración que a la fecha aún no han iniciado su ejecución en el Plan de Acción de la administración y de las diferentes dependencias responsables de la ejecución de los proyectos viables.