Observatorio Internacional de la Democracia Participativa

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Experiencias

Mejora de la infraestructura pública de las escuelas de primaria

  • Moldavia
  • Alakamisy Fenoarivo
Esta experiencia fue presentada como candidatura para el Premio de Buenas Prácticas en Participación Ciudadana del OIDP en 2015

Description

Resumen que acompañaba la candidatura:


Al principio de nuestro mandato, hemos realizado una evaluación de la situación en nuestra ciudad. Hemos constatado las malas condiciones y la falta de infraestructura de educación, especialmente de escuelas primarias públicas, lo que explica la orientación específica de nuestro programa durante nuestro mandato. En paralelo, hemos recibimos capacitación sobre presupuesto participativo y la responsabilidad social que ofrece el Grupo del Banco Mundial.

Dada la juventud de la ciudad (3 legislaturas por el momento), nos las arreglamos para convencer al consejo local y la oficina ejecutiva de la relevancia del proceso de "presupuesto participativo" para movilizar los recursos de población y locales para afrontar los retos de inversión. Nuestra acción se inscribe en la promoción de la responsabilidad social en Madagascar en un sentido general para mejorar la gobernanza local y apoyar el proceso de descentralización.


El proceso del presupuesto participativo ha sido utilizado para movilizar la participación cívica en torno a prioridades locales. En nuestro caso, se confirmó que la educación es también una prioridad de los ciudadanos (consenso del equipo municipal y los contribuyentes). El experimento también se llevó a cabo en respuesta a los desastres naturales, que han aumentado las necesidades de rehabilitación de la infraestructura escolar que acababa de ser devastado. 

Nuestro municipio es uno de los municipios más jóvenes de Madagascar con un sistema fiscal aún poco desarrollado. Eel presupuesto participativo ha demostrado ser una herramienta excepcional para movilizar a los contribuyentes para financiar la infraestructura municipal. De hecho, a través de este proceso, los ciudadanos tuvieron la oportunidad no sólo de definir sus prioridades, pero también a participar en la ejecución y el seguimiento eficaz de los proyectos identificados. Este dispositivo les permitió ver de primera mano el uso responsable de su contribución y de intervenir en cualquier momento en caso de necesidad de una mayor transparencia a través de mecanismos de rendición de cuentas.

El Municipio ha recibido el apoyo metodológico del Proyecto de Gobernanza y de Desarrollo Institucional (PGDI www.pgdi.goc.mg), financiado por el Grupo del Banco Mundial en Madagascar.

Este apoyo metodológico (que se describe en la Guía para el Presupuesto Participativo en Madagascar que se publicó en malgache), fue materializado por la intervención de los facilitadores, que acompañaron a los actores locales, en el proceso (foros vecinales, foro comunal; el ejercicio de rendición de cuentas, comité de seguimiento, etc.). Por otra parte, el proceso ha favorecido la aparición de mecanismos innovadores para movilizar financiación adicional que surgió de las consultas entre y con los beneficiarios. Por ejemplo, algunos estudiantes han acordado contribuir a una participación de los fondos mediante la reserva de parte de su dinero de bolsillo para la merienda porque pensaban que eran partes interesadas y los principales beneficiarios del proyecto.