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Asamblea Ciudadana de Newham

Pais

Reino Unido

Periodo

July 2021 / en curso

Tipo de experiencia

audiencias, foros y asambleas asambleas/jurados ciudadanos

Tema

gobernanza y transparencia medioambiente y acción climática ciudadanía

ODS

ODS 11 ODS 13 ODS 16

El distrito londinense de Newham se ha convertido en la primera ciudad de Inglaterra en poner en marcha una asamblea ciudadana permanente. Las asambleas ciudadanas representan una nueva forma de devolver el poder al pueblo, de poner la toma de decisiones en manos de la gente corriente. 

Objetivos

El objetivo es reconstruir la confianza rota, impulsar la transparencia y redistribuir el poder

 

La Asamblea Ciudadana es una oportunidad para: 

  • Debatir sobre un tema clave que afecte más a la vida de los residentes
  • Discutir y trabajar juntos para encontrar soluciones a los problemas  
  • Conectar con otros habitantes de Newham y compartir conocimientos 
  • Escuchar a grandes personalidades
  • Presentar recomendaciones al Consejo Municipal para su consideración 
  • Dar indicaciones sobre cómo se gastan los fondos disponibles en su área. 

Otro objetivo importante es dar a la gente la oportunidad de expresar su opinión, que forma parte de una revisión radical de la democracia en el municipio, diseñada para involucrar a los residentes en las decisiones y fomentar la confianza en el Consejo y convertirlo en un lugar más feliz y saludable para vivir.

 

Participantes

En la asamblea participan ciudadanos elegidos al azar entre la población para informarse sobre un tema, sobre el que luego debaten y hacen recomendaciones. El Ayuntamiento de Newham escribió a 10.000 hogares seleccionados al azar invitándoles a inscribirse para participar en la Asamblea Ciudadana de Newham. Cincuenta personas de entre las inscritas para participar han sido seleccionadas al azar para debatir y recomendar formas en las que el Ayuntamiento debería contribuir a hacer de Newham un lugar mejor, más feliz y más saludable para vivir. 

 

Grupo Asesor:

 

También existe un Grupo Asesor cuya función es apoyar el proceso de la Asamblea Ciudadana proporcionando asesoramiento y supervisión para asegurar: 

  • La asamblea se centra en los temas clave que se han destacado;
  • Las pruebas y los materiales sean completos, precisos y equilibrados y sean percibidos como tales por el mundo exterior;
  • La independencia de los materiales producidos como antecedentes para los miembros de la asamblea.

El grupo consultivo está formado por las partes interesadas locales que pueden aportar conocimientos del municipio y de su sector y por interesados regionales que tienen influencia en el municipio. Aunque el grupo no tiene ningún poder de decisión, ayuda a garantizar que la Asamblea tenga en cuenta los diferentes resortes que tienen sus sectores en general, tanto dentro del municipio como a nivel regional y nacional. 

Los miembros son representantes de Populo Living, East London Business Alliance, Compost London, Citizens UK, Royal Docks, Barts Health Trust, and UCL.

Descripción

Ya sea el Brexit, el Covid-19 o la crisis climática, se considera que la confianza en los políticos y los líderes de hoy en día ha caído en picado en los últimos tiempos. La reacción a la subida de impuestos de la Seguridad Social es una clara muestra de la desconexión entre el ciudadano de a pie y los gobernantes. La Asamblea Ciudadana es una idea que se ha convertido en el núcleo de quienes buscan cambiar el statu quo. La demanda de Extinction Rebellion de una asamblea ciudadana sobre justicia climática y ecológica viene de lejos. El gobierno escocés, que persigue la independencia, también se ha mostrado partidario de dar la palabra a los ciudadanos. Los ciudadanos escoceses ya han celebrado una asamblea para decidir el camino futuro del país y la Asamblea del Clima del país se celebró entre noviembre de 2020 y marzo de 2021. 

 

Pero un ayuntamiento de Inglaterra está yendo más allá de la base temática para su propia comunicación con los residentes. El Ayuntamiento de Newham se convirtió en julio en la primera autoridad local del país en introducir una asamblea ciudadana permanente. La idea nació, como dijo la alcaldesa de Newham, Rokhsana Fiaz, de la necesidad de volver a conectar a los residentes locales tanto con el ayuntamiento como con las maquinaciones políticas más amplias de Westminster.

 

Las asambleas ofrecen a los ciudadanos la posibilidad de influir directamente en la creación de una visión compartida del lugar donde viven, trabajan o aprenden, y contribuyen a dar forma a su desarrollo y crecimiento. Es una oportunidad para fijar prioridades, establecer proyectos comunitarios para los barrios, influir en la toma de decisiones y tener más peso en el gasto de la financiación local.

Cómo funcionan 

 

El municipio de Newham cuenta con ocho comunidades de barrios y a cada uno de ellos se le ha asignado una financiación de aproximadamente 100.000 libras esterlinas para invertir en la mejora de la zona. Cada uno de estas comunidades abarca dos o tres distritos locales. Las asambleas se ocupan de realizar mejoras en toda la zona y no en una calle o barrio concreto. Cualquier persona que viva, trabaje o aprenda en el barrio comunitario puede participar. Cada barrio comunitario cuenta con un grupo de trabajo del ciclo anterior de asambleas formado por personas que viven, trabajan o estudian en la zona, concejales y funcionarios del ayuntamiento. Trabajan juntos para revisar las prioridades y la información que ha surgido del nuevo ciclo de asambleas comunitarias. A continuación, hacen una evaluación de las prioridades locales y asesoran sobre los proyectos y actividades adecuados, utilizando su conocimiento local de la zona del barrio. 

 

Para solicitar formar parte de los grupos de trabajo está la sección especial 'How to get involved' ( "Cómo participar").  

 

La primera Asamblea

 

Los vecinos de Newham decidieron que "ecologizar el barrio" era el tema que querían que la primera Asamblea Ciudadana permanente de Inglaterra debatiera este verano. El tema en sí reflejaba la importancia de los parques y los espacios verdes para los residentes, sobre todo tras los desafíos a la salud mental y física desde marzo de 2020. Por ello, esta primera Asamblea de Ciudadanos examinó cómo podrían hacer que los espacios verdes del municipio fueran más atractivos y agradables para la gente. 

 

La decisión de los ciudadanos sobre la primera cuestión:

 

En una oportunidad histórica para ayudar a dar forma al municipio, los residentes votaron sobre las dos cuestiones locales más importantes de una lista de temas a través de la página web del Consejo. El 31% eligió "ecologizar el municipio", seguido de cerca por el 30% que eligió "el barrio de los 15 minutos", que se debatirá en la segunda Asamblea de Ciudadanos en otoño. 

 

Los ciudadanos quieren vivir en comunidades dinámicas en las que puedan trabajar, reunirse, ir de compras y acceder a los servicios cotidianos que necesitan con facilidad, pero les preocupa que algunas de sus calles principales tengan problemas. El segundo debate de la Asamblea de Ciudadanos sobre los barrios de 15 minutos permitirá a los ciudadanos opinar sobre los barrios que quieren.

 

La Asamblea de Ciudadanos es una oportunidad apasionante para liderar la democracia participativa, debatiendo los temas que más preocupan a los residentes.

 

Quién forma parte de la Asamblea Ciudadana

 

Se enviaron 10.000 cartas a hogares seleccionados al azar invitando a los residentes a inscribirse para formar parte de la Asamblea de Ciudadanos. Cincuenta personas han sido seleccionadas al azar para representar a la zona y debatir los temas clave y recomendar las formas en que el Consejo debe abordarlos. Las personas seleccionadas para participar tuvieron la oportunidad de reunirse con personas de todos los ámbitos que viven en Newham. Escucharon a interesantes oradores y debatieron los temas en pequeños grupos, con facilitadores que se aseguraron de que todos tuvieran voz.

Los participantes en la Asamblea de Ciudadanos Elegidos tomaron parte en los eventos que cumplieron con Covid durante 3 fines de semana y 3 tardes entre semana, del 10 al 31 de julio. Los participantes recibieron 330 libras esterlinas por su tiempo y la posibilidad de participar en una segunda Asamblea de Ciudadanos prevista para este año. Se proporcionará apoyo técnico y de otro tipo para ayudar a la gente a participar.

Los resultados de la Asamblea se presentan al Consejo y al gabinete, que consideran todas las recomendaciones formuladas y dan una respuesta pública formal a cada una de ellas.

 

Fechas y puntos del orden del día de la Asamblea de Ciudadanos

 

  • 10 de julio - Mañana Introducción :
    • Comprensión del funcionamiento de la Asamblea
    • Los participantes se conocen entre sí
  • 10 de julio - Tarde Bienvenida:
    • Bienvenida de la Alcaldesa sobre la importancia de la participación democrática y de las asambleas ciudadanas
    • Introducción por parte del Consejo sobre el tema a deliberar
  • 11 de julio - Mañana Comprensión del tema
    • Introducción a la evidencia por parte de Newham - el lugar y la gente y el tema
    • Actividades interactivas para reflexionar sobre lo anterior
  • 11 de julio - Tarde - Comprender la experiencia vivida
    • Testigos expertos de las comunidades locales - jóvenes, residentes que realizan actividades innovadoras en parques y espacios abiertos, grupos comunitarios más amplios
    • Actividades interactivas para reflexionar sobre lo anterior
  • 24 de julio - Mañana Pensamiento futuro e innovación
    • Testimonios de expertos sobre el pensamiento futuro de los entornos urbanos y la inversión
    • Actividades interactivas para agrupar los temas
  • 24 de julio - Tarde Convertir las ideas en propuestas: 
    • Deliberaciones en grupo para convertir las ideas en propuestas
    • Actividades interactivas para priorizar las acciones
  • 25 de julio - Mañana Pruebas y refinamiento
    • Prueba de ideas con expertos, incluyendo la viabilidad y las compensaciones
    • Votación de las propuestas
  • 25 de julio - Tarde Transformar la visión en recomendaciones
    • Evaluar y perfeccionar las recomendaciones sobre la base de un conjunto de criterios
    • Actividades interactivas para hacer lo anterior
  • 31 de julio - Mañana Finalización de las recomendaciones:
    • Redacción final de las recomendaciones y quién es responsable de ellas
    • Votación para tomar las decisiones finales sobre las recomendaciones
  • 31 de julio - Tarde Transformar las ideas en propuestas: 
    • Presentación al Consejo (incluido el Alcalde)
    • Comentarios del Consejo
    • Celebración y retroalimentación
    • Seguir participando
  • (Principios, mediados y finales de julio) Sesiones de microgrupo: 
    • Estas sesiones permiten a los participantes en la asamblea establecer relaciones personales y reflexionar sobre el proceso
    • Cada sesión de microgrupo sirvió para que los participantes estuvieran preparados para los siguientes pasos de las sesiones de la asamblea principal

Fuentes (en inglés)  : 

 

The big issue: ¿dar el poder a la gente puede reconstruir la confianza en la política?

 

Asambleas de ciudadanos de Newham 

 

Asambleas comunitarias 

 

Public Sector executive : El Ayuntamiento de Newham lanza la primera Asamblea Ciudadana permanente del país

 

Greening the borough : "ecologizar el municipio Primer tema de la asamblea ciudadana a debatir