Brasil
Prefeitura do Rio de Janeiro
2018/2020
15th.
Mención especial El Plan de Desarrollo Sostenible y Acción Climática, coordinado por la Oficina de Planificación de la Subsecretaría de Planificación y Seguimiento de Resultados, se creó tras escuchar a los cariocas sobre sus esperanzas, prioridades y aspiraciones para el futuro de la ciudad.
El proceso tuvo como objetivo promover un alto compromiso y apropiación de la población en el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Sostenible y Acción Climática, incluyendo los deseos de la sociedad, apuntando soluciones. Se crearon estrategias para llegar a diferentes perfiles y regiones.
Al mismo tiempo, la creación de la plataforma digital para una amplia participación y la comprensión de las escuelas como núcleos pusieron de relieve la importancia de fortalecer la cultura de la participación como una práctica educativa para toda la ciudad, iniciando el proceso que debe ser continuo y multifacético en la relación ciudadano-poder público, para proporcionar oportunidades de participación, apropiación y liderazgo de la población carioca en la planificación de la ciudad.
"A través de una metodología que buscaba algo más que plantear problemas y apuntar soluciones, intentamos hacer ver a los cariocas que sus pequeñas acciones son importantes y que sin su implicación el Ayuntamiento no es capaz de alcanzar objetivos ambiciosos. A lo largo del proceso, alcanzamos más de 35.000 contribuciones directas y recaudamos más de 800 acciones ya realizadas en los territorios.
El proceso fue también educativo, en la medida en que contribuyó a despertar en los ciudadanos la responsabilidad individual en la mejora de la ciudad. La metodología permitió plantear acciones que podían realizarse de forma individual y conjunta, reforzando el poder y el alcance de las asociaciones no gubernamentales locales, y el proceso de construcción colectiva de la ciudad.
A partir de estos procesos, fue posible incorporar al Plan nuevas acciones, proyectos y objetivos para satisfacer los deseos específicos de la población.
Más del 65% de los objetivos y acciones adoptados en el Plan se derivan de las opiniones y deseos de la participación, lo que deja claro el compromiso del Ayuntamiento de contar con un plan con colaboración ciudadana efectiva.
Todas las acciones fueron coordinadas por la Oficina de Planificación, que se encargó de establecer el enlace con diversos socios e instituciones internas y externas. Cada actividad se apoyó en socios diferentes y específicos, desde la planificación, la ejecución hasta la sistematización de los resultados. Estas asociaciones fueron esenciales para el éxito y la calidad del proceso.
En 2019, a través de una alianza con ONU-Hábitat, se realizaron talleres de capacitación, en los que participaron 1300 personas, entre técnicos municipales e instituciones asociadas. Uno de estos talleres, por ejemplo, realizado para profesionales municipales, celebrado con el apoyo de Multirio, promovió una fuerte sinergia de objetivos y potenció la asociación con la educación.
También en 2019 se celebraron reuniones presenciales en los colegios. Estos eventos contaron con el apoyo de ONU-Hábitat (Nueva Agenda Urbana - ODS) y de la red C40 (Agenda Climática) en la elaboración de contenidos, informes y dinámicas propositivas. Educación apoyada con sus espacios e invitaciones. Estas reuniones generaron más de 1600 colaboraciones.
Todavía en noviembre, junto con la UFRJ y la Rede de Educação, a través de dibujos y textos, involucramos a más de 25 mil niños. Los trabajos fueron analizados por el equipo de la UFRJ.
Los resultados de todas las acciones se agruparon, y produjeron un total de más de 35 mil colaboraciones analizadas por el equipo de la Oficina de Planificación."
Más de 35 mil personas participaron directamente en los diálogos para el futuro de la ciudad en los próximos 30 años. A través de las encuestas de la plataforma participa.rio, los cariocas dejaron sus aportaciones. Las actividades presenciales fueron fundamentales para el diálogo literal con la población. Los proyectos incluían no sólo mejoras para las infraestructuras de la ciudad, sino también para las personas que viven en ella. En estas actividades se pudo profundizar en la comprensión, revisar las definiciones que apuntan a necesidades específicas, comprometer e involucrar a los participantes, estimular la ciudadanía y la eficacia en las políticas y la planificación. Esta descentralización del proceso buscaba compartir responsabilidades, compartir dificultades y encontrar juntos estrategias y nuevos caminos para una ciudad mejor cada día.
Entendiendo el reto de llegar a diferentes perfiles en una ciudad tan grande y polifacética, se crearon diferentes estrategias: talleres de formación; una plataforma online con diferentes encuestas de participación y contenidos específicos para niños y jóvenes; encuentros presenciales con dinámicas innovadoras; proyectos con la red municipal de educación desde el punto de vista de los niños. Todo esto sólo fue posible gracias a asociaciones fundamentales, como ONU-Hábitat, la red C40, la UFRJ, la Secretaría Municipal de Educación y MultiRio.
Lanzada en 2018, la plataforma participa.rio fue una importante herramienta de acceso y transparencia de las acciones. Cariocas se sumergió en las olas de participación, con más de 2.500 contribuciones en las 04 etapas abiertas al público.
Los talleres de formación realizados con ONU-Hábitat en 2019 abordando temas de Gobierno Abierto involucraron a más de 1300 técnicos municipales e instituciones asociadas, representando un importante motor del proceso de participación, ya que los técnicos se formaron y además aportaron propuestas para el Plan. En un taller específico para la red municipal de educación, más de mil empleados participaron al mismo tiempo, promoviendo una gran sinergia de objetivos, potenciando la asociación fundamental con la educación. En este taller se lanzó un concurso para nombrar al personaje creado para ser "el amigo de los niños", buscando difundir información sobre el desarrollo sostenible. Este concurso impulsó muchas actividades escolares. La implicación de los estudiantes afectó a sus familias, generando más de 5.000 votos en la Plataforma, eligiendo a Susteco como nombre del personaje.
El PDE llegó a las escuelas entrelazado con las actividades de difusión de los ODS. A partir de entonces, los padres, el personal, los representantes locales y los alumnos estuvieron juntos en la comprensión y la valoración del desarrollo sostenible de la ciudad.
También en 2019 se realizaron reuniones presenciales en las que participaron instituciones, dirigentes, sociedad civil, niños, jóvenes, adultos y ancianos, lo que permitió construir democráticamente este plan con el compromiso popular. Y como momento final, la participación directa de los niños en la propuesta de acciones para la ciudad, a partir del Día D - Mapeo Afectivo, celebrado el 8 de noviembre.
La plataforma digital juega un papel importante en este proceso, ya que en ella se ponen a disposición todos los resultados alcanzados y será a través de ella que los cariocas podrán seguir la implementación del Plan.
Entrevista con Daniel Mancebo, Coordinador General de la Subsecretaría de Planificación y Seguimiento de Resultados de Rio de Janeiro
Fuentes de información
''El Plan de Desarrollo Sostenible y Acción por el Clima es un proceso que parte de la experiencia anterior y pretende promover el compromiso y la apropiación de los ciudadanos de las cuestiones medioambientales. Presta especial atención a la inclusión de la perspectiva de los niños y aprovecha la estructura escolar para favorecer la territorialidad del proceso. Aunque se combinan acciones online y presenciales, la plataforma digital ha sido clave para ampliar la participación. Cabe destacar que hasta ahora han participado más de 35.000 personas. El proyecto se presenta de forma clara y detallada''
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