Italia
Comune di Firenze
2020 - 2023
16th.
Mención especial FirenzeProssima pretende planificar el desarrollo de la ciudad del futuro, su visión estratégica y los aspectos más específicos, codiseñando con los ciudadanos/partes interesadas las transformaciones deseadas/esperadas, teniendo también en cuenta los retos impuestos por la pandemia y el cambio climático, explicando también por qué son necesarias algunas soluciones. Una interacción para definir soluciones adaptadas a diferentes destinatarios, con especial atención a los jóvenes y las personas débiles, a través de las redes de barrios y distritos, mediante un mapeo territorial realizado por los implicados residentes o usuarios que experimentan los servicios e instalaciones de la ciudad.
Mejorar la calidad de la toma de decisiones públicas a través de los mecanismos de la democracia participativa.
Una interacción para definir soluciones adaptadas a diferentes destinatarios, con especial atención a los jóvenes y las personas débiles, a través de las redes de barrios y distritos, mediante una cartografía territorial realizada por los implicados que sean residentes o usuarios que experimenten los servicios y equipamientos de la ciudad.
La experiencia FirenzeProssima se realizó junto con "FirenzeRespira" (https://partecipa.toscana.it/web/firenze-respira), el proceso participativo para la redacción del Plan Verde como parte del Plan Operativo de la Ciudad dedicado al verde como espacio para ser experimentado, con vistas también a la inclusividad implicando a los actores locales privados/públicos.
Etapas comunes: 5 Point Lab presenciales celebrados en cada distrito, en los que los ciudadanos pudieron interactuar con facilitadores de ambas vías. Más de 12.000 participantes (en línea y fuera de línea), unas 800 propuestas presentadas en el mapa interactivo.
FirenzeProssima también capitalizó los resultados del proceso de escucha "RinasceFirenze" (https://www.comune.fi.it/rinascefirenze) celebrado en 2020 a través de cuestionarios en línea (7845 contribuciones recogidas). Un plan para la recuperación de la ciudad tras la pandemia que esboza las prioridades en un futuro próximo para volver a construir mejor sobre: Ciudad policéntrica; Nueva vocación del centro histórico; Espacios urbanos vivos; Movilidad verde; Desarrollo de la economía de la ciudad; Cultura generalizada; Niños y familias en el centro; Cuidado personal: bienestar, hogar, trabajo; Impulso a la ciudad inteligente.
A pesar de ser una ciudad de tamaño medio, Florencia cuenta con unos 550.000 usuarios diarios y 14 millones de turistas al año (antes de la pandemia). Es Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO desde 1982 y garantizar el equilibrio entre habitantes y usuarios temporales es una prioridad (las personas y asociaciones pueden contribuir al Plan de Gestión https://www.firenzepatrimoniomondiale.it/). Florencia no es sólo un destino turístico, sino también la sede de sectores de excelencia como la industria manufacturera, los sistemas de moda y diseño, la alta tecnología, sin olvidar las numerosas universidades y academias.
El desarrollo de la ciudad está fuertemente constreñido por los límites para preservar su inestimable patrimonio cultural; no obstante, está plenamente comprometida con transformaciones urbanas sostenibles, innovadoras e integradoras. Debido a su enfoque centrado en el ser humano, Florencia adoptó un marco interdisciplinar e integrado, convencida de que sólo potenciando las sinergias, dando poder a las partes interesadas e implicando a los ciudadanos, la ciudad puede hacer frente a los retos y mejorar la habitabilidad.
Comprometerse a ser una ciudad climáticamente neutra significa enfrentarse al cambio climático (amplificado por el enorme número de usuarios temporales de la ciudad) con una visión holística que combina competencias intersectoriales para la mejora de los activos sociales y bioculturales. Los principales objetivos son una ciudad del bienestar, una ciudad más inclusiva que no deje a nadie atrás y que promueva oportunidades para todos; una ciudad más atenta al ecosistema en la que los espacios públicos (verdes) estén pensados por las personas y para las personas, equipados para el mayor uso/fruición, no simplemente conservados sino mejorados para la socialización y la integración. Florencia también ofrece servicios digitales de calidad para facilitar la vida, accesibles a todos dentro del marco general para ahorrar emisiones de CO2 y reducir la contaminación, mejorando así la habitabilidad.
La pandemia nos enseñó que los espacios públicos (verdes) son esenciales para la salud y el bienestar, tanto en términos de comunidad y proximidad como de planificación urbana. Con el objetivo de repensar nuestra ciudad, estamos promoviendo la participación activa de los ciudadanos en el codiseño, mejorando su sentido de pertenencia y el cuidado del territorio (véase "RinasceFirenze", un documento abierto a la contribución de todos para la estrategia de recuperación https://www.comune.fi.it/rinascefirenze).
FirenzeProssima – Participa al futuro es el proceso participativo 2021/2022 que apoya el co-diseño de las principales herramientas de planificación urbana de la Ciudad de Florencia:
- Plan Estructural (PS), un Plan a largo plazo (15/20 años) para trazar la visión de desarrollo y protección territorial;
- Plan Operativo de Ciudad (POC), un Plan a medio plazo (5 años) para definir cómo implementar el PS en términos de transformación urbana: edificación, infraestructuras y servicios. El POC también incluye el Plan Verde, una herramienta estratégica para el diseño y puesta en valor de las áreas verdes, tanto públicas como privadas, como un activo para el bienestar de la comunidad.
FirenzeProssima tiene como objetivo promover la participación de los ciudadanos con diferentes objetivos (con un enfoque especial en los jóvenes) en el diseño de la "ciudad del mañana", en beneficio de toda la comunidad local y permitir la mejora de la calidad de la toma de decisiones públicas.
Sobre la base de experiencias pasadas, como las "Maratones de escucha", FirenzeProssima aprovechó los resultados de "RinasceFirenze", el proceso de participación ciudadana de 2020 que recopiló 7845 cuestionarios en línea para definir el plan de recuperación de la ciudad después de la pandemia. Se realizó también en coordinación con “FirenzeRespira”, el proceso participativo para la redacción del Plan Verde (como parte del Plan Operativo de la Ciudad) y consta de 3 fases:
(i) Etapa de diseño para la preparación de acciones, teniendo en cuenta el contexto institucional y socioeconómico (mapeo de actores/partes interesadas, documentos técnicos y guía para los participantes)
(ii) Diálogo abierto con los ciudadanos/partes interesadas a través de:
- 3 Focus Groups: 30 actores económicos (sindicatos, empresarios, profesionales, asociaciones);
- 6 encuentros online con ciudadanos (1 kick-off más 5 encuentros de Distrito): 300 participantes;
- Laboratorios itinerantes en 10 plazas equipadas como estaciones de trabajo: 273 participantes;
- 5 Reuniones públicas presenciales en torno a temas temáticos apoyados por facilitadores: 235 participantes;
- mapa interactivo online/offline como dispositivo abierto de participación: 1700 propuestas recogidas
- Urban Innovation Lab: 68 estudiantes de 5 universidades y escuelas de diseño, 18 ideas de proyectos recogidas.
(iii) Exhibición de resultados a través de:
- una exposición interactiva en línea;
- un evento de intercambio público con 200 participantes;
- informes disponibles en el sitio web de FirenzeProssima y difundidos a través de las redes sociales.
Las recomendaciones surgidas se dividieron en 2 clases: insumos a largo plazo (15/20 años, para el Plan Estructural) y a corto plazo (5 años, para el Plan Operativo de la Ciudad) y, posteriormente, se agruparon en cinco áreas temáticas (“Florencia trabaja”; “ Florencia se mueve”; “Florencia habita”; “Florencia vive”; “Florencia se regenera”).
Estos insumos permiten al Municipio traducir las necesidades y sugerencias expresadas por los ciudadanos/actores en indicaciones operativas para herramientas de planificación.
Este proceso de construcción compartida ha fortalecido el sentido de pertenencia de los ciudadanos a la comunidad al sentirse protagonistas en el diseño de la visión de la “ciudad del mañana” con el reconocimiento de sus ideas y propuestas en los proyectos de planes.
Además, los ciudadanos se han familiarizado con las herramientas de planificación urbana y los flujos técnicos y de procedimiento relacionados, desarrollando una mayor conciencia del proceso de toma de decisiones políticas.
Los Planes ya están disponibles en línea y luego de la etapa de consulta final en curso para comentarios adicionales, un grupo interdepartamental del Municipio actualizará el POC y el PS para la aprobación del Concejo Municipal.
Más información:
Es un proceso articulado, bien coordinado con otros planes y procesos. El proyecto cuenta con una importante contribución de evaluación externa. Los mecanismos para la inclusión de las ideas de la gente en los planes son de tipo cherry picking.
Experiencia centrada en un tema concreto, muy bien diseñada e implementada.
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