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FirenzeProssima : Partecipa al Futuro / Participez au futur

Pays

Italie

Organisation

Comune di Firenze

Période

2020 - 2023

Type d'expérience

planification participative espace / atelier de diagnostic... auditions, forums et assemblées e-gouvernement, gouvernement ouvert

Thème

gouvernance et transparence mobilité aménagement urbain environnement et action climatique culture logement création d'emploi développement local inclusion sociale

ODD

SDG 1 SDG 3 SDG 7 SDG 9 SDG 10 SDG 11 SDG 13

Prix

16th. Mention spéciale

FirenzeProssima vise à planifier le développement de la ville du futur, sa vision stratégique et ses aspects plus spécifiques, en concevant avec les citoyens/acteurs les transformations souhaitées/attendues, en tenant compte également des défis imposés par la pandémie et le changement climatique, et en expliquant pourquoi certaines solutions sont nécessaires. Une interaction pour définir des solutions adaptées à différentes cibles, avec une attention particulière pour les jeunes et les personnes fragiles, à travers les réseaux de quartiers et de districts, par le biais d'une cartographie territoriale réalisée par les personnes impliquées en tant que résidents ou utilisateurs des services et équipements de la ville.

Objectifs

Améliorer la qualité de la prise de décision publique grâce aux mécanismes de la démocratie participative.

Une interaction pour définir des solutions adaptées à différentes cibles, avec une attention particulière pour les jeunes et les personnes fragiles, à travers les réseaux de quartiers et de districts, grâce à une cartographie territoriale réalisée par les personnes impliquées, qu'elles soient résidentes ou utilisatrices des services et des équipements de la ville.

Participants

L'expérience FirenzeProssima a été réalisée en collaboration avec "FirenzeRespira" (https://partecipa.toscana.it/web/firenze-respira ), le processus participatif pour la rédaction du plan vert dans le cadre du plan opérationnel de la ville dédié à la verdure en tant qu'espace à expérimenter, avec un objectif d'inclusion impliquant les acteurs privés/publics locaux.

Étapes communes : 5 Point Lab en personne organisés dans chaque district, où les citoyens ont pu interagir avec les facilitateurs sur les deux voies. Plus de 12 000 participants (en ligne et hors ligne), environ 800 propositions présentées sur la carte interactive.

FirenzeProssima a également capitalisé les résultats du processus d'écoute "RinasceFirenze" (https://www.comune.fi.it/rinascefirenze) organisé en 2020 par le biais de questionnaires en ligne (7845 contributions recueillies). Un plan pour le rétablissement de la ville après la pandémie qui souligne les priorités dans un avenir proche pour mieux reconstruire : Ville polycentrique ; Nouvelle vocation pour le centre historique ; Espaces urbains vivants ; Mobilité verte ; Développement de l'économie de la ville ; Culture répandue ; Enfants et familles au centre ; Soins personnels : bien-être, maison, travail ; Stimuler la ville intelligente.

Description

Bien qu'étant une ville de taille moyenne, Florence compte environ 550 000 usagers quotidiens et 14 millions de touristes par an (avant la pandémie). En tant que site de l'UNESCO depuis 1982, la garantie d'un équilibre entre les habitants et les usagers temporaires est une priorité (les personnes/associations peuvent contribuer au plan de gestion https://www.firenzepatrimoniomondiale.it/). Florence n'est pas seulement une destination touristique, mais aussi le siège de secteurs d'excellence tels que l'industrie manufacturière, les systèmes de mode et de design, la haute technologie, sans oublier les nombreuses universités et académies.

Le développement de la ville est fortement contraint par des limites pour préserver son patrimoine culturel inestimable, néanmoins, elle est pleinement engagée dans des transformations urbaines durables, innovantes et inclusives. En raison de son approche centrée sur l'homme, Florence a adopté un cadre interdisciplinaire et intégré, convaincue que ce n'est qu'en renforçant les synergies, en responsabilisant les parties prenantes et en impliquant les citoyens que la ville peut relever les défis et améliorer la qualité de vie.

S'engager à être une ville climatiquement neutre signifie faire face au changement climatique (amplifié par le grand nombre d'usagers temporaires de la ville) avec une vision holistique combinant des compétences intersectorielles pour l'amélioration des atouts sociaux et bioculturels. Les principaux objectifs sont une ville de bien-être, une ville plus inclusive ne laissant personne de côté et promouvant les opportunités pour tous ; une ville plus attentive à l'écosystème où les espaces publics (verts) sont conçus par les gens pour les gens, équipés pour la plus grande utilisation/fruition, non seulement conservés mais améliorés pour la socialisation et l'intégration. Florence fournit également des services numériques de qualité pour faciliter la vie, accessibles à tous dans le cadre général de la réduction des émissions de CO2 et de la pollution, améliorant ainsi la qualité de vie. 

La pandémie nous a appris que les espaces publics (verts) sont essentiels pour la santé et le bien-être, tant en termes de communauté et de proximité que d'urbanisme. Dans le but de repenser notre ville, nous encourageons la participation active des citoyens à la co-conception, en améliorant leur sentiment d'appartenance et leur attention au territoire (voir "RinasceFirenze", un document ouvert à la contribution de chacun pour la stratégie de récupération https://www.comune.fi.it/rinascefirenze).

FirenzeProssima – Participer au futur est le processus participatif 2021/2022 soutenant la co-conception des principaux outils d'urbanisme de la Ville de Florence :

- Plan Structurel (PS), un Plan à long terme (15/20 ans) pour dessiner la vision du développement et de la protection du territoire ;

- Le Plan Opérationnel de la Ville (POC), un Plan à moyen terme (5 ans) pour définir comment mettre en œuvre le PS en termes de transformation urbaine : bâtiments, infrastructures et services. Le POC comprend également le Plan vert, un outil stratégique pour la conception et la mise en valeur des espaces verts, publics et privés, comme un atout pour le bien-être de la communauté.

FirenzeProssima vise à promouvoir la participation des citoyens en impliquant différentes cibles (avec une attention particulière pour les jeunes) dans la conception de la "ville de demain", au profit de l'ensemble de la communauté locale ainsi qu'en permettant l'amélioration de la qualité de la prise de décision publique.

Sur la base des expériences passées telles que les "Marathons de l'écoute", FirenzeProssima a capitalisé sur les résultats de "RinasceFirenze", le processus d'engagement des citoyens de 2020 recueillant 7845 questionnaires en ligne pour définir le plan de relance de la ville post-pandémique. Il a été réalisé également en coordination avec "FirenzeRespira", le processus participatif pour l'élaboration du Plan Vert (dans le cadre du Plan Opérationnel de la Ville) et se compose de 3 phases :

(i) Phase de conception pour préparer les actions, en tenant compte du contexte institutionnel et socio-économique (cartographie des acteurs/parties prenantes, documents techniques et guide pour les participants)

 

(ii) Dialogue ouvert avec les citoyens/parties prenantes à travers :

- 3 Focus Groups : 30 acteurs économiques (syndicats, entrepreneurs, professionnels, associations) ;

- 6 réunions citoyennes en ligne (1 kick-off plus 5 réunions de District) : 300 participants ;

- Labs itinérants sur 10 places équipées en postes de travail : 273 participants ;

- 5 Rencontres publiques en présence autour de thématiques appuyées par des animateurs : 235 participants ;

- carte interactive online/offline comme dispositif ouvert de participation : 1700 propositions collectées

- Urban Innovation Lab : 68 étudiants de 5 universités et écoles de design, 18 idées de projets récoltées.

 

(iii) Présentation des résultats par :

- une exposition interactive en ligne ;

- un événement d'échange public avec 200 participants ;

- des reportages disponibles sur le site FirenzeProssima et diffusés via les réseaux sociaux.


Les recommandations ont émergé ont été divisées en 2 classes: apports à long terme (15/20 ans, pour le plan structurel) et à court terme (5 ans, pour le plan opérationnel de la ville) et ensuite regroupées en cinq domaines thématiques ("Florence works" ; " Florence bouge " ; " Florence habite " ; " Florence vit " ; " Florence se régénère ").

Ces apports permettent à la Municipalité de traduire les besoins et suggestions exprimés par les citoyens/parties prenantes en indications opérationnelles pour les outils de planification.

Ce processus de construction partagée a renforcé le sentiment d'appartenance des citoyens à la communauté car ils se sont sentis protagonistes dans la conception de la vision de la "ville de demain" avec la reconnaissance de leurs idées et propositions dans les projets de plans.

De plus, les citoyens se sont familiarisés avec les outils de planification urbaine et les flux techniques et procéduraux associés, développant une plus grande prise de conscience du processus de prise de décision politique.

Les plans sont déjà disponibles en ligne et après l'étape de consultation finale en cours pour des commentaires supplémentaires, un groupe interministériel de la municipalité mettra à jour le POC et le PS pour approbation par le conseil municipal.


Plus d'information:

Commentaires du jury

Il s'agit d'un processus articulé, bien coordonné avec d'autres plans et processus. Le projet bénéficie d'une importante contribution à l'évaluation externe. Les mécanismes d'inclusion des idées des citoyens dans les plans sont de type "cherry picking".

Une expérience centrée sur un sujet spécifique, très bien conçue et mise en œuvre.