Menu

Proceso participativo para la adopción de un nuevo Plan Urbano Local bioclimático en Parí­s

Pais

Francia

Periodo

2020 - 2024

Tipo de experiencia

planificación participativa espacio/taller de diagnóstico...

Tema

urbanismo medioambiente y acción climática desarrollo local ciudadanía

ODS

ODS 11 ODS 13 ODS 16

Distinción

17th.

En enero de 2021, la ciudad de París puso en marcha una consulta ciudadana a gran escala para recabar la opinión de los ciudadanos sobre el nuevo Plan de Ordenación del Territorio.

Objetivos

  • Crear un nuevo pacto de gobernanza con la ciudadanía
  • Garantizar un derecho efectivo a la participación ciudadana independientemente de la edad, la nacionalidad o la condición de votante.

Participantes

Todos los residentes en el municipio podían tomar partido en el proceso de consulta. Durante el proceso de consulta se expresaron más de 53.000 opiniones.

Descripción

París intramuros tiene una superficie de 105 km2 y una población de 2.133.111 habitantes a 1 de enero de 2021. Su aglomeración urbana tiene una superficie de 2.846 km2 y una población de 10.856.407 habitantes a 1 de enero de 2020, lo que la convierte en la aglomeración más densamente poblada de Francia y de Europa Occidental. Además de albergar numerosas sedes de multinacionales, la ciudad también es sede de varias instituciones europeas e internacionales. También es uno de los principales centros financieros del mundo.

El Plan Local de Urbanismo (PLU ) es un documento urbanístico que, a nivel de una agrupación de municipios o de un municipio, refleja un proyecto global de ordenación y urbanismo y, en consecuencia, establece las normas de ordenación y uso del suelo.

Con el fin de garantizar que las normas del futuro Plan Local de Urbanismo (PLU) bioclimático respondan a las exigencias de la transición ecológica y a sus inmensos retos, para una capital más verde y solidaria, la revisión de este documento se puso en marcha en diciembre de 2020.

 

 

Cinco grandes objetivos han guiado este proceso de revisión:

  • Inclusividad y solidaridad: acoger a todos, fomentar la diversidad, permitir que todos encuentren un hogar y tengan acceso a los servicios públicos y a la cultura.
  • Preservar el patrimonio y los paisajes: conservar el patrimonio de la ciudad y transformar los edificios existentes para preservar la identidad de la ciudad. Promover la biodiversidad y reverdecer los espacios abiertos.
  • Sostenibilidad, resiliencia y descarbonización: fomentar la sobriedad del carbono y limitar la producción de residuos. Reducir la impermeabilidad del suelo.
  • Atractivo y productividad: promover la innovación sostenible, fomentar la diversidad comercial y artesanal, la agricultura urbana y el transporte.
  • La ciudad como actor de la metrópoli: cooperar con otras partes de la metrópoli en cuestiones comunes de solidaridad, vivienda, salud, transporte y medio ambiente.

En el proceso de consulta participaron todos los parisinos y, más ampliamente, todos los residentes en Île-de-France y la región parisina, independientemente de su estatus (individual o colectivo), interesados en el futuro de París. El objetivo era animar a los ciudadanos a formular propuestas sobre las orientaciones del próximo PLU y a dar su opinión sobre las propuestas de acciones clave.

Todo el mundo pudo participar a través de la plataforma de participación idee.paris.fr, reuniones públicas y talleres temáticos, por ejemplo. También se crearon consejos de barrio, que ofrecieron 26 talleres de formación y recogieron contribuciones. El Consejo de la Juventud de París también contribuyó a la inclusión de los jóvenes en el proceso. Por último, las autoridades locales y regionales también desempeñaron un papel importante en los talleres metropolitanos.

 

Cabe destacar que en septiembre de 2020 también se organizó una Conferencia Ciudadana previa a la revisión del PLU de la ciudad de París, que reunió a 100 parisinos y residentes metropolitanos para ayudar a definir los objetivos de la revisión. Las 30 propuestas se debatieron en el Consejo de París y 2.500 personas escribieron más de 1.000 contribuciones y votaron a favor o en contra a través de la consulta ciudadana en línea.

En total se organizaron 288 reuniones por todo París y fuera de la capital, ofreciendo diferentes formatos de debate dirigidos a todo tipo de público: residentes, asociaciones, distritos de política urbana, niños, consejos de barrio, profesionales, jóvenes, etc.

A principios de 2024, se recabará de nuevo la opinión de los parisinos en el marco de la consulta pública sobre el proyecto completo de PLU antes de su aprobación definitiva.

Este proceso de consulta, poco habitual en una materia reglamentaria, ha podido así desmarcarse de los mecanismos generalmente utilizados para apoyar las revisiones del PLU.

 

Fuentes de información (en francés):

El Plan de Urbanismo Local

Consulta pública sobre el nuevo Plan de Urbanismo Local

Candidatura de la Ciudad de París al Premio OIDP 2023