Ponentes:

Calisto Moisés Cossa, Alcalde de Matola, Mozambique

José Fajardo y Gustavo Duche, concejales del Gobierno Autónomo Descentralizado de Cuenca, Ecuador

Rocío Lombera, Alcaldía de Iztapalapa, México

Moderador: Octavio Acosta, Red IGLOM, México.

"[…] El desarrollo es local o no es desarrollo, el desarrollo necesariamente requiere de gobiernos locales fuertes." (Octavio Acosta, en la 19ª Conferencia del OIDP)

"Estamos a un año de gobierno y entre todos los que forman parte de la Alcaldía de Iztapalapa nos damos a la tarea de construir una ciudadanía más participativa, y juntos contribuimos a la cuarta transformación en la que creemos." (Rocío Lombera, en la 19ª Conferencia del OIDP)

El moderador, Octavio Acosta, resaltó la importancia de la descentralizació, ya que el desarrollo requiere necesariamente de gobiernos locales fuertes. En la mesa se presentaron diversas experiencias de descentralización y de retos de los gobiernos locales para impulsar el desarrollo local sostenible.

Calisto Moisés Cossa, Alcalde de la ciudad de Matola, Mozambique

El Alcalde de Matola señaló que los grandes cambios o efectos que ha tenido la descentralización en su municipio están vinculados a una mejor toma de decisiones, y ha generado un contacto más cercano con los ciudadanos. Además ha servido para que la comunidad tenga presente que la participación ciudadana contribuye a que el ciudadano tenga acceso a la mejor disposición de servicios económicos, administrativos, sociales y de seguridad para mejorar su bienestar. 

José Fajardo y Gustavo Duche, concejales del Gobierno Autónomo Descentralizado de Cuenca, Ecuador

Según los ponentes, la transferencia de competencias del municipio de Cuenca a sus parroquias de Cuenca ha sido una experiencia muy positiva que ha contado con el ejercicio de presupuestos participativos y la delegación de competencias del cantón a la parroquia en el control, uso y ocupación del suelo. Con todo, señalaron que ha sido un proceso difícil, y que todavía se enfrentan a numerosos retos: 1) ampliar la cobertura de la planificación de las parroquias; 2) autofinanciamiento de las autoridades parroquiales;  3) avance en la descentralización de la planificación, y aumentar la recaudación de impuestos para invertir en el territorio; y 4) conseguir la descentralización de los servicios ambientales. 

Rocío Lombera, Alcaldía de Iztapalapa, México

La ponente destacó el proceso político constituyente que vivió la Ciudad de México, donde las Delegaciones dejaron de existir, para dar paso a las Alcaldías, otorgándoles mayores funciones y más contrapesos. Resaltó que la descentralización propicia un gobierno más cercano a la gente, y que uno de los retos actuales es lograr fortalecer las capacidades de los equipos de las Direcciones Territoriales, conformados por servidores del pueblo  y cuyos equipos han permitido traducir las demandas en acción conjunta y acción colectiva dentro de los barrios de Iztapalapa.

Mencionó que uno de los instrumentos de participación con que cuentan son las audiencias ciudadanas semanales, que atienden a los ciudadanos de forma directa, y las Asambleas Comunitarias de Diálogos por el Bienestar y la Construcción de Paz, que surgen para atender los problemas de inseguridad en las colonias con mayor índice delictivo de Iztapalapa.

Por último, destacó que la metodología de planeación estratégica participativa  ha permitido que la población pueda generar autodiagnósticos, acciones, estrategias y proyectos que beneficien a su comunidad, y puedan llegar a la visión de futuro que desean.

Conclusiones y cierre de la sesión

El moderador de la sesión, Octavio Acosta, resaltó que la descentralización es un proceso político de luchas, que implica cambios políticos y culturales, y reiteró la importancia de la localización del desarrollo para que sea tal.