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El Ágora permanente

Pais

Francia

Organización

Ayuntamiento de Nanterre

Periodo

Desde marzo de 2016

Tipo de experiencia

audiencias, foros y asambleas consulta/votación/referéndum asambleas/jurados ciudadanos gobierno abierto / gobierno electrónico otros

Tema

todos

ODS

ODS 10 ODS 11 ODS 16

Distinción

11th. Mención especial

El proyecto de Ágora permanente tiene como prioridad la inclusión de todos los habitantes y usuarios de la ciudad (100.000 empleos y 30.000 estudiantes), en torno a una plataforma de consulta perenne http://participez.nanterre.fr. Es un espacio en línea de convergencia del deiálogo de la ciudadanía. Permite recibir contribuciones individuales y colectivas (reuniones de vecinos, grupos de habitantes, talleres en centros sociales) publicados por un portavoz. No es necesario tener una conexión a Internet, ni un dominio de los usos digitales.

Descripción

Objetivos

La prioridad del proyecto Ágora permanente es la inclusión de todos los habitantes y usuarios de la ciudad (100 000 empleos y 30 000 estudiantes), alrededor de una plataforma de concertación permanente http://participez.nanterre.fr. Esta plataforma es un espacio en línea para la convergencia de las opiniones de los ciudadanos. Permite recibir contribuciones individuales y colectivas (reuniones de vecinos, asociaciones ciudadanas, talleres en centros sociales) publicadas por un portavoz. No es necesario tener una conexión a Internet ni un dominio de las nuevas tecnologías para poder participar.

Más allá del contexto local, uno de los objetivos fundamentales es apoyar la puesta en marcha de un movimiento de solidaridad entre los ejecutivos locales, mediante la creación de bienes comunes digitales, a través de herramientas de código abierto en que los cambios realizados por cada uno beneficien a la comunidad. EL control también se puede realizar por los ciudadanos.

Los objetivos operativos son:

- Recoger la opinión de los residentes sobre los proyectos de ciudad (urbanismo, políticas públicas ...)

- Permitir el seguimiento de las decisiones e interpelar a la administración y los cargos electos durante la implementación de los proyectos.

- Permitir a los ciudadanos organizar de manera independiente su participación (contribuciones colectivas, kits de participación, propuestas de talleres de contribución ...)

- La convergencia de las aportaciones recogidas para hacerlas visibles.

- Innovar, combinando herramientas de encuentro digital y físico para lograr el mayor número de participantes.

Descripción

 

El dispositivo "ágora permanente" permite lanzar campañas puntuales de concertación con el apoyo de una plataforma de concertación http://participez.nanterre.fr que hibrida con herramientas de concertación presencial.

Cada campaña en la plataforma cuenta con una línea cronológica (TimeLineJS) asociada, para supervisar las etapas pasadas y futuras del proyecto, así como los tiempos de debate previstos. Cada debate tiene asociado un espacio de inteligencia colectiva basado en la tecnología DemocracyOS, herramienta de creación de consensos. Los términos del proceso de concertación (participación) se anuncian desde el principio.

Los ciudadanos tienen la oportunidad de ofrecer talleres de trabajo en la sede de su asociación, edificio, escuela, negocio en una agenda geolocalizada compartida.

Cada página de la campaña también tiene asociados, recursos para una mejor comprensión de la concertación (documentos explicativos, artículos de prensa, las deliberaciones del Consejo Municipal, fichas de recursos etc.), kits de comunicación y de participación para poder organizar un debate propio ( inspirado en las herramientas de colaboración del Consejo Nacional digital) y los podcasts de radio Ágora (http://www.radioagora-nenterre.fr) la wikiradio ciudadana de la ciudad, en relación con la consulta.

Las especificaciones de la plataforma que surgieron del diseño colaborativo de esta plataforma se estableció a raíz de un proceso de innovación abierta a lo largo de varios meses, que finalizó con un hackathon de dos días en asociación con el Consejo Nacional Digital y de asociación DemocracyOS Francia. Esto se llevó a cabo el 16 y el 17 de octubre de 2015, durante el Festival de Nanterre Digital, que formaba parte de la Semana de la Innovación Pública organizado por la Secretaría General de Modernización del Servicio Público (una dirección que depende del Primer Ministro). El primer día reunió a unos sesenta ciudadanos, funcionarios públicos de diferentes direcciones, cargos electos y desarrolladores (programadores). Divididos en talleres temáticos que identifican las áreas prioritarias del proyecto. Durante la noche y el segundo día se dedicó a desarrollar soluciones que permitieron prefigurar los primeros ladrillos de la plataforma. Es especialmente durante el hackathon que se identificó a la tecnología TimelineJS como necesaria para permitir el seguimiento de los proyectos, y visualizar de forma clara en el tiempo las reglas del diálogo.

Un jurado formado por cargos electos y ciudadanos, premió a continuación a los mejores proyectos. Unos quince estudiantes del Máster de la Universidad de París-Nanterre estuvieron presentes durante todo el evento para documentar el trabajo.

Después de este punto culminante, la plataforma ha sido desarrollada por la asociación DemocracyOS Francia.

Para mantener el carácter abierto del diseño de la política pública, un grupo de trabajo con funcionarios de la Misión del Quartier du Parc (barrio del parque) ha acompañado esta fase del proyecto (como complemento del proyecto de la Agencia Nacional para la Renovación Urbana del distrito). Algunos talleres se llevaban a cabo regularmente para comparar el proyecto a las realidades y necesidades de los habitantes.

La plataforma se pudo poner en marcha el de 7 de marzo de 2016, con ocasión de las  Assises pour la Ville (Foro para la Ciudad, "libro blanco de la ciudad"). Desde entonces se han organizado 6 campañas(procesos) en la plataforma entre marzo y octubre de 2016:

  • Les Assises pour la Ville.
  • El voto de las prioridades del plan de formación para los empleados y voluntarios de las asociaciones.
  • Tres consultas sobre el proyecto renovación urbana del Barrio del Parque.
  • La consulta previa para la rehabilitación de un sitio industrial, las fábricas de papel del Sena.

Las concertaciones previstas de aquí a marzo de 2017 son :

  • La banda ancha de fibra de alta velocidad en Nanterre a través de una encuesta sobre el interés para la conexión, un módulo de cartografía colaborativa ha sido habilitada en esta ocasión (en curso)
  • Consulta sobre el futuro del Barrio 11 de Nanterre: Les Groues
  • La rehabilitación del barrio de La Boule

Comentarios del jurado

El modelo de ágora puede ser una manera fructífera de involucrar a los ciudadanos de manera eficiente