Italia
Región de Apulia
08-03-2021
02-07-2021
La Región de Apulia, en Italia, con motivo del Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo de 2021, ha iniciado un proceso participativo para dotarse de una Agenda de Género. Este proyecto pretende dotar al Consejo Regional, a cada departamento y a todas las estructuras técnico-administrativas regionales de una estrategia para superar la brecha de género. Se trata de identificar áreas prioritarias en la dimensión del trabajo y la formación de calidad, la sostenibilidad y la innovación, la educación y el bienestar, la calidad de vida y la lucha contra los estereotipos y la violencia de género.
Objetivos del proceso participativo
El proceso pretende alcanzar objetivos específicos como:
Objetivos de la Agenda de Género
Se busca definir una estrategia sistémica, articulada y multidisciplinaria que responde al objetivo de contener y atender la emergencia actual, pero también de orientar los rumbos del desarrollo de manera que se cierre la brecha de género y se creen las condiciones para un acceso verdaderamente igualitario de las mujeres a los derechos constitucionalmente garantizados al trabajo y a la calidad de vida.
En este contexto, se han identificado cinco macroáreas de comparación en torno a las cuales la Autoridad ha solicitado contribuciones y propuestas específicas.
Tras la elaboración de la primera versión del proyecto, se prevé una segunda fase, dirigida principalmente al exterior de la Administración, para una acción capilar de escucha y comparación que, partiendo de los sujetos institucionales y de todas las organizaciones que conforman el Partenariado Económico y Social (PES) para la Planificación Unitaria, dé voz y dignidad a las aportaciones y análisis de las redes y organizaciones comprometidas en el territorio regional con el empoderamiento de las mujeres y la lucha contra toda forma de discriminación de género.
A través del proceso participativo, se reciben las peticiones de diferentes segmentos de la sociedad civil, del mundo productivo, de las organizaciones sociales, culturales y políticas, que son elaboradas por el grupo de trabajo multidisciplinar e interdepartamental que se ha constituido formalmente en la Secretaría General de la Presidencia.
Hasta el 23 de mayo, la Región había recogido suscripciones y contribuciones de asociaciones de mujeres, redes, otras organizaciones y grupos implicados en el tema y las políticas. Todos los sujetos que se hayan acreditado en esta fecha serán invitados a participar en las reuniones de escucha y debate según un calendario que se está elaborando.
Hasta el 15 de junio de 2021, los ciudadanos que lo deseen podrán enviar una contribución sobre la Agenda de Igualdad de Género, consultando los documentos adjuntos y rellenando un formulario.
La Agenda para la Igualdad entre mujeres y hombres pretende definir una estrategia que aborde tanto la urgencia de la COVID 19, con vistas a salvaguardar el empleo femenino, como la brecha estructural de género, con la idea de insistir en una presencia cualificada de las mujeres en la vida económica y social. Se trata de apoyar inversiones y acciones, incluso innovadoras, que afectan a todos los ámbitos políticos: del bienestar a la formación, de la cultura al desarrollo económico, del transporte al medio ambiente, del paisaje a las políticas de vivienda, a la digitalización de la igualdad entre mujeres y hombres.
Contexto sociocultural y económico en el que nació el proyecto
Un año después del comienzo de la pandemia, el aumento de la carga de trabajo resultante del cierre de las escuelas (pero también del teletrabajo) ha afectado considerablemente a las asimetrías estructurales de género.
Los efectos de la crisis que ha azotado a todo el planeta han acentuado las desigualdades de género preexistentes, afectando no sólo a las mujeres con empleos precarios y temporales, sino también a las trabajadoras por cuenta propia, de forma grave y diferente al pasado, generando nuevas formas de discriminación. Por lo tanto, no es sólo una cuestión de trabajo e ingresos. En Italia, la caída del empleo en el último año ha sido principalmente femenino, sobre todo en el sur del país, que tiene una carga muy pesada. La caída de la tasa de empleo de las mujeres italianas es del 1,5% en un año y la de los hombres del 0,5%. La brecha de género en las tasas de empleo en Italia ya era de las más altas de Europa antes de la crisis (unos 18 puntos sobre una media europea de 10), con una tasa de empleo femenino en el sur que deja sin palabras. En el Mezzogiorno (datos de ISTAT 2018), solo el 32,2% de las mujeres de entre 15 y 64 años trabajaban (frente al 59,7% en el Norte), un valor incluso inferior a la media nacional para las mujeres de 43 años o más.
Además, la participación de las mujeres en el mundo laboral está muy ligada a las responsabilidades familiares y a la importancia del empleo. Los servicios de guardería en el Mezzogiorno están lejos de la media europea del 33%. Para salir de la recesión y de la creciente fragilidad económica en la que se encuentra gran parte de la nación, es necesario activar las energías productivas y transformadoras de las mujeres. De hecho, la desigualdad de género agrava y exacerba la brecha entre el Norte y el Sur.
Un programa diseñado de acuerdo con los objetivos de desarrollo sostenible
La reducción de las diferencias de género en el empleo y en la participación económica, política y social es un factor clave para el desarrollo sostenible.
El debate actual sobre las políticas de igualdad de género y la urgencia de intervenir para reducir la brecha de género condicionan las políticas económicas y de desarrollo, la planificación de la educación y la formación, la formación del profesorado y la formación de los formadores.
Por lo tanto, la urgencia de intervenir para reducir la brecha de género se cruza con las políticas económicas y de desarrollo, con la planificación de todas las intervenciones estructurales necesarias para apoyar el empleo y evitar la brecha - económica, cultural y social - entre el Norte y el Sur de Italia.
En el Sur, el empleo no sólo es cada vez más escaso que en el Norte, sino también menos intenso en términos de horas trabajadas, menos estable y menos cualificado, y la crisis pandémica no ha hecho sino acentuar estas desigualdades. Además, está el tema de la desigualdad y precariedad salarial, y al mismo tiempo la brecha que aún existe en materia de empleo, y mientras el Norte y el Centro-Oeste logran asegurar buenos y/o suficientes niveles de inclusión para las mujeres y la población menor de 18 años, garantizando condiciones de vida cercanas a las de otros países, el Sur no tiene estos resultados.
La estrategia de la Agenda de Género de la Región de Apulia propone, por tanto, invertir el paradigma tradicional de la planificación de políticas públicas, tradicionalmente sectorial y fuertemente condicionada por la disponibilidad de fondos.
El método de trabajo preferido se ha definido a partir del objetivo general declarado: reducir la brecha de género para perseguir la equidad y la igualdad de oportunidades para todos, y ha sido objeto de un cuidadoso análisis de documentos y actos de orientación y programación.
La consecución de la igualdad de género, para el empoderamiento de todas las mujeres y niñas, coincide con el objetivo 5 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y en la Agenda se siguen objetivos específicos. (véase la página 5 de la Propuesta para el debate con la asociación socioeconómica y las organizaciones políticas y sociales)-
Las fases del proceso
El proyecto prevé 4 fases:
Fuentes (en italiano)
Proposta per il confronto con partenariato socioeconomico e organizzazioni politiche e sociali (Propuesta de debate con la asociación socioeconómica y las organizaciones políticas y sociales)
ISTAT report (instituto nacional de estadística)
Fasi del processo (Fases del proceso )
Emilia-Romagna Observatorio de Participation
Artículo de prensa sobre el Consejo Regional
Adhiérete
