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Para una ciudad de niños: Lyon desarrolla la participación de los niños y les da voz

Pais

Francia

Organización

Ville de Lyon

Periodo

Desde 2021

Tipo de experiencia

presupuesto participativo consejos espacio/taller de diagnóstico... asambleas/jurados ciudadanos otros

Tema

educación movilidad urbanismo salud medioambiente y acción climática cultura desarrollo local inclusión social

ODS

ODS 3 ODS 4 ODS 5 ODS 11 ODS 13 ODS 16 ODS 17

Distinción

16th.

Este plan busca convertir a los niños en actores plenos de su ciudad, promoviendo sus derechos, garantizándoles un lugar real en un espacio que con demasiada frecuencia sigue estando mal adaptado a sus necesidades, y desarrollando su poder de acción.

Objetivos

La revisión de este marco estratégico y operativo, el "proyecto educativo territorial", fue el primero de este tipo en Lyon, y permitió desarrollar la participación de los niños tanto cuantitativamente (ofreciendo diferentes foros de diálogo para llegar a más niños) como cualitativamente (ofreciendo diferentes formas de participar y fomentando el poder de actuar). 

El objetivo es también desarrollar una cultura compartida de participación para este grupo específico dentro de los departamentos de la ciudad.

Participantes

700 niños han sido consultados por 23 organizaciones para elaborar el proyecto educativo territorial, y 128 niños han sido elegidos miembros del consejo de niños del distrito en 27 escuelas de 4 distritos (sin contar el trabajo realizado por los representantes elegidos para llegar a sus compañeros de clase). 600 niños de primaria han participado en la "rue des enfants", y 600 niños han participado en talleres de ecologización durante más de un año.

Descripción

El Ayuntamiento de Lyon (Francia) promueve una ciudad para los niños, considerando que una ciudad para los niños es también una ciudad para todos, y que mejora la calidad de vida de todos. Esta ambición le ha llevado a desarrollar la participación infantil de forma cuantitativa (ofreciendo diferentes espacios de diálogo para llegar a más niños) y cualitativa (ofreciendo diferentes formas de participación y fomentando el poder de acción), en tres líneas complementarias:

1- Hacer con los niños los desarrollos y las políticas que les conciernen: se trata de hacer con ellos y no sólo para ellos, asociándolos:

  • la construcción del proyecto educativo territorial, 
  • el reverdecimiento de sus patios escolares, 
  • en los proyectos de pacificación del entorno de las 39 escuelas de "calles para niños", y de forma sistemática en los 15 proyectos de peatonalización realizados (cuestionarios, maquetas, dibujos, etc.),
  • intervenciones artísticas para reapropiarse de estas "calles de los niños" (co-construcción y creación de frescos en el suelo o en las paredes de la escuela con los niños),
  • su alimentación en los comedores (evaluación mediante un observatorio del gusto, propuestas de menú, etc.) a partir de septiembre de 2022.


2- desarrollar la educación para la ciudadanía, el compromiso y la emancipación a través de su proyecto educativo territorial: se trata de fomentar el compromiso al servicio de la comunidad, con la aplicación de :

  • consejos municipales de la infancia, con la eventual creación de un consejo municipal de la infancia, 
  • Experiencias de "niños organizados" basadas en el modelo de organización comunitaria en las escuelas. 

3- darles voz en la construcción de las políticas públicas desarrollando herramientas de participación específicas para ellos (dibujos, cuaderno sensible para los niños sobre la reurbanización de un jardín, cocottes de papel para el presupuesto participativo, etc.), construyendo progresivamente una "caja de herramientas" adaptada a este público.


700 niños fueron consultados por 23 estructuras para elaborar el proyecto educativo territorial, 128 niños fueron elegidos para el consejo municipal infantil en 27 escuelas de 4 distritos (sin contar el trabajo realizado por los representantes elegidos para llegar a sus compañeros). 600 niños de primaria han participado en la "rue des enfants", y 600 niños han participado en talleres sobre vegetación durante más de un año.

Inclusión

Los niños son un público al que rara vez se escucha en las consultas tradicionales. Buscar su voz y escuchar lo que tienen que decir es importante, y además ayuda a dar sentido, como generaciones futuras, a todos los participantes.

700 niños fueron consultados por 23 organizaciones (asociaciones educativas comunitarias y centros de ocio comunitarios y municipales) para elaborar el proyecto educativo territorial.

Para los CAE, se eligieron 128 niños en 27 escuelas de 4 distritos (sin contar el trabajo realizado por los representantes elegidos para llegar a sus compañeros). Con el tiempo, debería haber CAEs en todos los distritos y un consejo municipal de la infancia.

600 niños de primaria participaron en una consulta o intervención artística en el marco de los proyectos "calles de los niños".

Entre enero de 2021 y febrero de 2022, 600 niños de 11 escuelas diferentes participaron en talleres de consulta sobre la ecologización de los terrenos de sus escuelas.

 

Impacto y resultados

Las consultas de los niños se tuvieron en cuenta en la redacción del proyecto educativo y se incluyeron en el informe, así como en el ajardinamiento de los alrededores de los colegios. En el caso de los Jardines de Chartreux, se utilizaron para finalizar el diagnóstico y elaborar las directrices del programa de renovación del parque.

La mayoría de las iniciativas de "los niños se organizan" siguen en marcha, al igual que los consejos municipales infantiles. Se celebró una primera "victoria" para la escuela Veyet con la vuelta a clase a las 14.05 h (10 minutos antes que antes para aprovechar un periodo de calma antes del inicio de las clases. Esta petición se hizo conjuntamente con el Consejo de Gones. 

 A nivel interno, se está trabajando para capitalizar la experiencia, en particular para crear una caja de herramientas sobre la participación de los niños basada en los experimentos realizados, contribuyendo así a transformar las prácticas.

El hecho de que los representantes electos no sólo den voz a los niños, creando espacios, lugares y herramientas apropiados, sino también adoptando una postura de escucha, contribuye tanto a la sinceridad de las medidas aplicadas como a la transformación de la acción pública.

Este enfoque integrado y transversal de la participación, que multiplica los espacios y los formatos, permite reconocer a los niños como actores de pleno derecho en la ciudad. Ya no se trata de hacer cosas para ellos, sino de hacer cosas con ellos, apostando por que esto conduzca a una ciudad más inclusiva, pero también por el hecho de que una experiencia de democracia, cualquiera que sea, es transformadora para los niños, portadores de la sociedad del mañana. 

Este enfoque innova al "sistematizar" a este público objetivo en los procesos de participación de la Ciudad y, más ampliamente, en sus políticas públicas: desarrolla así una cultura de la participación dentro de los servicios de la Ciudad, a través de experimentos flexibles y capitalizables, en consonancia. 

Comentarios del jurado

Una iniciativa muy interesante que implica a los niños en la elaboración del plan educativo territorial. Se ha invertido mucho dinero en este experimento, pero sus efectos y su evaluación parecen limitados.