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Le conseil municipal de Madrid crée un groupe de discussion permanent composé de citoyens choisis par tirage au sort.

Dans ce panel appelé Observatoire Citoyen, un groupe de personnes choisies par tirage au sort vont aborder et apporter des solutions aux problèmes clés de la vie des citoyens de Madrid.

L'Observatoire de la Ville de Madrid est né en tant qu'organe permanent de la participation. Cet instrument a été inspiré d'assemblées de citoyens créées dans des pays tels que le Canada, l'Australie ou l'Irlande, où ce modèle de participation a été utilisé pour résoudre des problèmes complexes après une réflexion collective approfondie.

Dans la ville de Madrid, on s'attend à ce que les membres de l'Observatoire débattent des problèmes de compétence municipale qu'ils considèrent importants pour la vie des citoyens et formulent des recommandations à ce sujet. Ils peuvent également proposer l'appel à des consultations sur la base des propositions citoyennes incluses dans la plateforme de participation Decide Madrid.