Description

Depuis 1995, le Local Government Act (LGA) donne le droit aux citoyens finlandais de participer aux prises de décisions. C'est donc dans l'idée de renforcer les initiatives populaires que le gouvernement a décidé d'aller plus loin en mettant en ligne un site internet dédié aux initiatives de ses citoyens.

En Finlande, les citoyens ont un droit d'initiative sous conditions qu'ils soient âgés d'au moins 15 ans et que le projet soit en relève du champ de compétence du gouvernement local. Ainsi, 2% de votes à l'égard d'un projet initié par les citoyens sont suffisants pour que le gouvernement local ait à en prendre connaissance et décider, ou non, de prendre des mesures en ce sens dans les six mois qui suivent. Les citoyens disposent également du droit au referendum d'initiative populaire, pour s'exercer, au moins 5% de votes sont nécessaires. En plus du site internet, les citoyens peuvent déposer leurs initiatives directement à la mairie.

La ville d'Helsinki, quant à elle, fait usage d'internet et des réseaux sociaux pour améliorer la qualité des interactions entre citoyens et dirigeants politiques. Ainsi, la ville a mis en place l'application Ahjo Explorer qui permet un accès rapide et simplifié aux décisions prises par la ville. Elle permet également aux citoyens de co-créer des propositions d'initiatives, transmettre des rapports et suivre la procédure enclenchée par le gouvernement local. La ville d'Helsinki met donc des outils à dispositions de ses citoyens leur permettant un accès à l'information, de la transparence mais aussi une prise de conscience concernant leur propre rôle, permettant ainsi une participation plus active des citoyens dans la prise de décision des affaires locales.

Les citoyens d'Helsinki disposent alors de plusieurs possibilités leurs permettant d'exercer leur droit d'initiative populaire. Ainsi, ces innovations en termes de participation locale ne servent pas non seulement à prendre des décisions mais leur utilité réside également dans le fait que les dirigeants ne peuvent être que plus au fait et conscients de la réalité des sujets mis en exergue par les citoyens au travers de ces initiatives.

L'objectif affiché par la ville est donc de pouvoir organiser et planifier la ville de façon plus durable en tant qu'elle est plus adaptée aux besoins de ses résidents. Il s'agit alors de mettre en place une forme de co-planification de la ville.

L'approche ascendante dans la prise de decision et planification de la ville affichée par la politique publique de la ville est donc renforcée par la création d'un tel site internet. Helsinki tend alors à repenser la démocratie locale en faisant la promotion d'un type d'eParticipation permettant la démocratisation de ce droit. Un exemple emblématique est celui du processus de budget participatif à travers un jeu de carte mis en place par la ville (étude de cas).

Pour plus d'informations :

https://www.hel.fi/helsinki/en/administration/participate/channels/citizen-initiatives/

https://www.kuntalaisaloite.fi/fi/ohjeet

https://hri.fi/data/fi/showcase/ahjo-explorer