Más de 800 participantes de más de 46 países compartieron y debatieron sobre "Democracia participativa para ciudades diversas, inclusivas y transparentes".
Del 6 al 8 de noviembre de 2023, la metrópolis carioca con el apoyo del secretariado del OIDP y Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) ha organizado nuestro 22o gran encuentro anual de líderes locales para compartir sus experiencias sobre democracia participativa y deliberativa local. El encuentro tuvo lugar en el complejo cultural Cidade das Artes de Río de Janeiro, que acogió a más de 800 participantes de 46 países.
El tema de nuestra 22a Conferencia fue "Democracia participativa para ciudades diversas, inclusivas y transparentes" y se centró en debatir, intercambiar experiencias y proponer acciones para mejorar las instancias de democracia local, lograr unas ciudades más inclusivas para todas las personas, así como reflexionar sobre un concepto de ciudadanía ligado a la democracia. En un contexto de grandes desafíos para los sistemas democráticos y amenazas a los derechos fundamentales, los gobiernos locales y regionales, junto con el poder de la sociedad civil, tienen el deber de impulsar una renovación y profundización de las prácticas democráticas de base.
© Marco Antonio Lima / Prefeitura do Rio
La 22a Conferencia OIDP fue inaugurada el 6 de noviembre con la Ceremonia de Apertura, a cargo de Eduardo Paes, alcalde de Río de Janeiro y Presidente del OIDP, Éric Piolle, alcalde de Grenoble y Co-presidente de nuestra red, Marc Serra, diputado de la Diputación de Barcelona y representante de la Secretaría General del OIDP.
A continuación tuvo lugar la Mesa de Debate Político con Líderes Locales entre Éric Piolle, alcalde de Grenoble; André Ceciliano, Secretario Especial de Asuntos Federativos de Brasil; Jairo Jorge, alcalde de Canoas; Omer Maurille, Jefe del tercer distrito de Cotonú; Sebastião Melo, alcalde de Porto Alegre; Laura Carneiro, diputada federal de Brasil; y Lucas Padilha, Coordinador de Relaciones Internacionales y Cooperación de Río de Janeiro. Fue moderada por Fabiana Goyeneche, representante de CGLU y Coordinadora de Relaciones Internacionales de Montevideo. Las lideresas y líderes locales coincidieron en que es necesario una democracia más transparente y cercana a la ciudadanía para recuperar la confianza, en medio de un contexto de extremismos, discursos de odio y crisis socioecológicas.
"Decidimos estar aquí en la Conferencia #OIDPRio2023 para construir un horizonte de alternativas", dijo Lucas Padilha.
© Marco Antonio Lima / Prefeitura do Rio
El 7 de noviembre se realizó la Sesión Plenaria "Inclusión y Diversidad", donde siete líderes locales compartieron sus experiencias municipalistas para lograr la inclusión de la diversidad en los mecanismos democráticos, como presupuestos participativos, asambleas de ciudadanos, planificación participativa. Participaron: Alexandre Almeida, alcalde de Paredes; Luis Newton, alcalde de Estrela; Nelly Patricia Ouassenan, teniente de alcalde de Cocody; Flavie Boukhenoufa, vicealcaldesa de Rennes; Esmênia Miranda, vicealcaldesa de San Luis; Katia Lima, Coordinadora General de Planeamiento y Presupuesto Participativo del Gobierno Federal de Brasil. Fue moderada por Tainá de Paula, Secretaria Municipal de Ambiente y Clima de Río de Janeiro. Tras este panel tuvo lugar otro organizado por la Secretaría de Mujeres de Río de Janeiro sobre violencia política contra las mujeres y reformas que contó como ponentes a Verónica Martínez, Asesora del Congreso Federal de México; Beatriz Bogossian, concejal de Tres Ríos; y Esmênia Miranda, Vice-alcaldesa de São Luís.
A lo largo de los tres días de nuestra conferencia, se realizaron más de 40 sesiones, mesas de debate, intercambio de experiencias entre gobiernos locales y regionales a lo largo de los cuatro ejes explorados: Inclusión y Diversidad, Igualdad de Género, Participación y Deliberación, Transparencia y Gobierno Abierto, y Ciudadanía y Democracia. En específico, los participantes compartieron sus experiencias de democracia participativa alrededor de feminismo, antirracismo, migración, infancias, juventudes y sistemas de participación. Además, como novedad en nuestra Conferencia este año, Río de Janeiro introdujo el formato de Speaker's Corner, donde diversas organizaciones y ciudades que impulsan mecanismos inclusivos de democracia participativa compartieron sobre sus iniciativas.
Las sesiones destacadas de CGLU
CGLU, junto con el Mecanismo de Alcaldes y la Plataforma de Jóvenes y Niños Migrantes, facilitaron la sesión: "Aprovechar la participación de los (jóvenes) migrantes y refugiados para co-diseñar políticas locales inclusivas y remodelar las narrativas públicas sobre la movilidad humana". Los ponentes fueron: Matheus Tavares Ferreira de Andrade, Coordinador de Derechos Humanos de la Secretaría Especial de Ciudadanía de Río de Janeiro; Lais Loureiro, Responsable de Proyectos de la MGCP; Fátima Fernández, Responsable de Proyectos de Migración de CGLU, y Patrice Allais, Director General Adjunto de Solidaridad, Ciudadanía y Cultura. En la sesión, los participantes destacaron el rol fundamental de CGLU en fomentar la participación activa de las juventudes en un asunto tan crucial como la movilidad humana, para pedir mejores políticas públicas de acogida y la garantía de los derechos humanos y servicios básicos para la población que se encuentra en estas condiciones.
La Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU (CISDPDH-CGLU) lideró la sesión "Construir el futuro de los derechos humanos: la segunda ola". Este encuentro fue la ocasión para continuar con el impulso de la segunda ola de su campaña Global "10, 100, 1000 Ciudades y Territorios de Derechos Humanos para 2030", cuyo objetivo es movilizar a las autoridades locales y regionales de todo el mundo para construir sociedades que respeten los derechos humanos, la igualdad y la dignidad para todas las personas. Annabelle Breton, vicealcaldesa de Grenoble, Yago Feitosa, de la Casa Civil de Río de Janeiro, Márcio de Jagun, Coordinador de Diversidad Religiosa de Río de Janeiro y Fabiana Goyeneche, Coordinadora de Relaciones Internacionales de Montevideo, ciudad que formalizó su adhesión a la campaña global ese día.
Al día siguiente, la CISDPDH junto con la Coordinación Ejecutiva para la Promoción de la Igualdad Racial de Río de Janeiro organizaron "¿Qué hace que una ciudad sea antirracista? Proponiendo una agenda para la acción local?", donde Barcelona, Río de Janeiro y Salvador compartieron sus experiencias municipalistas para impulsar el antirracismo. Participaron Anabel Rodríguez, Directora de Servicios de Derechos de Ciudadanía de Barcelona; Oilda Rejane, Secretaria Municipal de Reparación Racial de Salvador; y Jackeline Nascimento, asesora de Río de Janeiro.
Ceremonia de entrega de la 17a Distinción OIDP Buena Práctica en Participación Ciudadana"
La ceremonia de entrega de la 17a Distinción OIDP "Buena Práctica en Participación Ciudadana" se celebró el jueves 7 de noviembre. Fue presidida por nuestro presidente Eduardo Paes, alcalde de Río de Janeiro, y por nuestro co-presidente, Éric Piolle. La ciudad y metrópolis de Rennes fue galardonada por su experiencia "Iniciativa Ciudadana Europea: 'Garantizar la acogida digna de los migrantes en Europa'". Flavie Boukhenoufa, Teniente de Alcalde de Relaciones Internacionales, Relaciones Públicas, Confesiones Religiosas y Laicismo de Rennes, recibió la distinción en representación de su ciudad.
También se concedieron menciones especiales a otras cinco experiencias muy valoradas por el jurado:
Mención especial en la categoría de Ciudadanía: Titiribí: "Tejiendo Ciudadanía: Formación y acompañamiento social para para la democracia, la participación y la reconciliación".
Mención Especial en la categoría Deliberación: Fortaleza: "Planificación Integrada de la Regularización de Tierras en las Zonas Especiales de Interés Social (ZEIS)".
Mención Especial en la categoría Decisión: Rosario: "Presupuesto Participativo 2023-2024: Laboratorios Ciudadanos como Dispositivos de Innovación en la Gestión de Políticas Públicas."
Mención Especial del Jurado a una Experiencia Valiosa en un Contexto de Violación de Derechos Humanos: Ciudad de Goma: "Programa de la Universidad Ciudadana de la República Democrática del Congo".
Mención Especial a la Experiencia más Apoyada por la Comunidad del OIDP: Ciudad de Lipa: "Puesta en Marcha del Programa 'Trash to Cash'". Esta experiencia recibió el mayor número de votos durante la evaluación abierta a través de la plataforma ParticipateOIDP.
Más información sobre la 17a Distinción OIDP.
Finalmente, el 8 de noviembre tuvo lugar nuestra Asamblea General, donde nuestros miembros discutieron y adoptaron el Plan de Trabajo del OIDP para el 2024 y la declaración final de Río de Janeiro. Como novedad este año, se creó la instancia de la Co-Presidencia para una mujer electa, encargada de abanderar la igualdad de género en nuestra organización y la democracia participativa y deliberativa local. Además, se pasó el testigo de Río de Janeiro a Valongo, ciudad que albergará nuestra conferencia en 2024.
¡Gracias por venir a Río de Janeiro para el encuentro anual de la democracia participativa! ¡Nos vemos en Valongo del 17 al 19 de octubre de 2024!
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