Plus de 800 participant·e·s de plus de 46 pays ont partagé et débattu sur le thème " Démocratie participative pour des villes diverses, inclusives et transparentes ".
Du 6 au 8 novembre 2023, la métropole carioca, avec le soutien du secrétariat de l'OIDP et de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), a organisé notre 22e grande rencontre annuelle des dirigeant·e·s locaux et locales pour partager leurs expériences en matière de démocratie participative et délibérative locale. L'événement s'est déroulé au complexe culturel Cidade das Artes de Rio de Janeiro, accueillant plus de 800 participant·e·s de plus de 46 pays.
Le thème de notre 22e conférence était " Démocratie participative pour des villes diverses, inclusives et transparentes ", axé sur le débat, l'échange d'expériences et la proposition d'actions visant à améliorer les instances de la démocratie locale, à rendre les villes plus inclusives pour toutes les personnes, ainsi qu'à réfléchir à un concept de citoyenneté lié à la démocratie. Dans un contexte de grands défis pour les systèmes démocratiques et de menaces aux droits fondamentaux, les gouvernements locaux et régionaux, avec le pouvoir de la société civile, ont le devoir de promouvoir un renouvellement et un approfondissement des pratiques démocratiques de base.
© Marco Antonio Lima / Prefeitura do Rio
La 22e Conférence de l'OIDP a été inaugurée le 6 novembre lors de la cérémonie d'ouverture, par Eduardo Paes, maire de Rio de Janeiro et président de l'OIDP, Éric Piolle, maire de Grenoble et co-président de notre réseau, Marc Serra, membre du Conseil provincial de Barcelone et représentant du Secrétariat général de l'OIDP.
Ce débat a été suivi d'un débat politique avec des dirigeants locaux entre Éric Piolle, maire de Grenoble, André Ceciliano, secrétaire spécial aux affaires fédérales du Brésil, Jairo Jorge, maire de Canoas, Omer Maurille, chef du troisième district de Cotonou, Sebastião Melo, maire de Porto Alegre, Laura Carneiro, députée fédérale du Brésil, et Lucas Padilha, coordinateur des relations internationales et de la coopération de Rio de Janeiro. Le débat a été animé par Fabiana Goyeneche, représentante de CGLU et coordinatrice des relations internationales de Montevideo. Les dirigeants locaux ont convenu qu'une démocratie plus transparente et plus proche de la population est nécessaire pour regagner la confiance, dans un contexte d'extrémisme, de discours de haine et de crises socio-écologiques.
"Nous avons décidé d'être ici à la Conférence #OIDPRio2023 pour construire un horizon d'alternatives", a déclaré Lucas Padilha.
© Marco Antonio Lima / Prefeitura do Rio
Le 7 novembre, la session plénière "Inclusion et diversité" s'est tenue, au cours de laquelle sept responsables locaux ont partagé leurs expériences municipales pour parvenir à l'inclusion de la diversité dans les mécanismes démocratiques, tels que les budgets participatifs, les assemblées citoyennes, la planification participative. Les participants étaient : Alexandre Almeida, maire de Paredes ; Luis Newton, maire d'Estrela ; Nelly Patricia Ouassenan, 2ème adjointe au maire de Cocody ; Flavie Boukhenoufa, adjointe au maire de Rennes ; Esmênia Miranda, vice-maire de São Luis ; Katia Lima, coordinatrice générale de la planification et du budget participatif du gouvernement fédéral du Brésil. Le débat était animé par Tainá de Paula, secrétaire municipale à l'environnement et au climat de Rio de Janeiro. Il a été suivi d'un autre panel organisé par le Secrétariat des femmes de Rio sur la violence politique à l'encontre des femmes et sur les réformes, avec des intervenants tels que Verónica Martínez, conseillère au Congrès fédéral du Mexique; Beatriz Bogossian, conseillère municipale de Tres Rios, Esmênia Miranda, maire adjointe de São Luís.
Tout au long des trois jours de notre conférence, plus de 40 sessions, tables rondes de débat et échanges d'expériences entre les gouvernements locaux et régionaux ont eu lieu autour des quatre axes explorés : Inclusion et Diversité - Égalité des Genres, Participation et Délibération, Transparence et Gouvernement Ouvert, et Citoyenneté et Démocratie. Plus précisément, les participant·e·s ont partagé leurs expériences de démocratie participative autour du féminisme, de l'antiracisme, de la migration, de l'enfance, de la jeunesse et des systèmes de participation. De plus, nouveauté de notre conférence cette année, Rio de Janeiro a introduit le format du "Speaker's Corner", où diverses organisations et villes qui promeuvent des mécanismes inclusifs de démocratie participative ont partagé leurs initiatives.
Sessions remarquables de la CGLU
CGLU, en collaboration avec le Mécanisme des Maires et la Plateforme des Jeunes et Enfants Migrants, a animé la session : " Mobiliser la participation des (jeunes) migrants et réfugiés pour co-concevoir des politiques locales inclusives et remodeler les récits publics sur la mobilité humaine ". Les intervenants étaient : Matheus Tavares Ferreira de Andrade, coordinateur des droits humains du Secrétariat spécial pour la citoyenneté de Rio de Janeiro, Lais Loureiro, responsable de projets de migration du MGCY, Fátima Fernández, responsable de projets de migration de CGLU et Patrice Allais, directeur général adjoint de la solidarité, de la citoyenneté et de la culture. Au cours de la session, les participantes et participants ont souligné le rôle fondamental de CGLU dans la promotion de la participation active des jeunes dans une question aussi cruciale que la mobilité humaine, pour exiger de meilleures politiques publiques d'accueil et la garantie des droits de l'homme et des services de base pour la population dans ces conditions.
La Commission sur l'Inclusion Sociale, la Démocratie Participative et les Droits Humains de la CGLU (CISDPDH-CGLU) a dirigé la session " Construire l'avenir des droits humains : la deuxième vague ". Cette réunion a été l'occasion de poursuivre l'élan de la deuxième vague de leur campagne mondiale "10, 100, 1000 Villes et Territoires des Droits Humains d'ici 2030", visant à mobiliser les autorités locales et régionales du monde entier pour construire des sociétés respectueuses des droits humains, de l'égalité et de la dignité pour toutes les personnes. Annabelle Breton, maire adjointe de Grenoble, Yago Feitosa, de la Chambre civile de Rio de Janeiro, Márcio de Jagun, coordinateur de la diversité religieuse de Rio de Janeiro et Fabiana Goyeneche, coordinatrice des relations internationales de Montevideo, ville qui a officialisé son adhésion à la campagne mondiale à cette occasion.
Le lendemain, la CISDPDH, en collaboration avec la Coordination Exécutive pour la Promotion de l'Égalité Raciale de Rio de Janeiro, a organisé " Qu'est-ce qui fait d'une ville une ville antiraciste ? Proposition d'un programme d'action local ", où Barcelone, Rio de Janeiro et Salvador ont partagé leurs expériences municipales en matière de promotion de l'antiracisme. Parmi les personnes présentes figuraient Anabel Rodríguez, directrice des services des droits de la citoyenneté de Barcelone, Oilda Rejane, secrétaire municipale à la réparation raciale de Salvador, Jackeline Nascimento, conseillère de Rio de Janeiro.
Cérémonie de remise du 17ème Prix de l'OIDP " Bonnes pratiques en participation citoyenne ".
La cérémonie de remise du 17e Prix OIDP " Bonnes pratiques en participation citoyenne " s'est déroulée le jeudi 7 novembre. Elle a été présidée par notre président Eduardo Paes, maire de Rio de Janeiro, et notre co-président, Éric Piolle. La ville et la métropole de Rennes a été récompensée pour son expérience " Initiative Citoyenne Européenne : 'Garantir un accueil digne des migrant·e·s en Europe' ". Flavie Boukhenoufa, maire adjointe pour les relations internationales, les relations publiques, les confessions religieuses et la laïcité de Rennes, a reçu la distinction au nom de sa ville.
Des mentions spéciales ont également été attribuées à cinq autres expériences très appréciées par le jury :
Plus d'informations sur le 17e Prix OIDP.
Enfin, le 8 novembre, notre Assemblée générale a eu lieu, au cours de laquelle nos membres ont discuté et adopté le plan de travail de l'OIDP pour 2024 et la déclaration finale de Rio de Janeiro. La nouveauté de cette année a été la création d'une coprésidence pour une femme élue, chargée de défendre l'égalité des sexes au sein de notre organisation et la démocratie participative et délibérative locale. En outre, le flambeau a été passé de Rio de Janeiro à Valongo, la ville qui accueillera notre conférence en 2024.
Merci d'être venus à Rio de Janeiro pour la réunion annuelle de la démocratie participative ! Rendez-vous à Valongo du 17 au 19 octobre 2024 !
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