Reino Unido
Gobierno de Escocia (Riaghaltas na h-Alba)
Noviembre 2020 - marzo 2021
Entre noviembre y marzo de 2021, 100 habitantes de Escocia se reunirán para diseñar las medidas contra el cambio climático en el país.
Tras la Asamblea Ciudadana del Reino Unido sobre el Cambio Climático, celebrada en la primavera de 2020, se puso en marcha la Asamblea del Clima de Escocia (Seanadh Gnàt-shìde na h-Alba), que comenzó a reunirse en noviembre del mismo año. Cabe señalar que las Asambleas Ciudadanas no son una novedad en las islas: ya en 2012 Irlanda había celebrado una convención constitucional, seguida de múltiples Asambleas Ciudadanas entre 2016 y 2018. El Reino Unido, además de la Asamblea sobre el Cambio Climático, organizó una Asamblea sobre el Brexit en 2017; Inglaterra celebró una sobre la Asistencia Social en 2018 y Gales tuvo su propia asamblea nacional en 2019.
En 2019, Escocia creó una Asamblea general ciudadana, que aún no ha concluido ni presentado sus decisiones (más información aquí). En 2019 también se aprobó la nueva Ley de Cambio Climático de Escocia, que introduce objetivos climáticos más ambiciosos que los del Reino Unido. A fin de diseñar su propia hoja de ruta hacia la neutralidad en carbono, la ley incluía la necesidad de establecer una Asamblea Ciudadana bajo la siguiente pregunta guía: ¿Cómo debería cambiar Escocia para hacer frente a la emergencia climática de manera eficaz y justa?
En el informe Las disposiciones para la administración y el funcionamiento de la Asamblea Ciudadana de Escocia: la Asamblea del Clima de Escocia detalla los principios rectores de la asamblea. Establece que la Asamblea del Clima de Escocia es independiente de los ministros, el Gobierno y el Parlamento. Además, establece que, para asegurar el equilibrio y la legitimidad en el establecimiento, la realización y la presentación de informes de la Asamblea de Ciudadanos, se ha nombrado un Grupo de Administración independiente que representa a las partes interesadas.
En septiembre de 2020 se enviaron 20.000 cartas de invitación a hogares seleccionados al azar de todas las direcciones en Escocia que figuran en la base de datos del Archivo de Direcciones Postales del Royal Mail, de manera que:
Toda persona de 16 años o más que viva en un hogar que reciba una invitación para solicitar su participación en la asamblea podrá entonces responder por teléfono o electrónicamente. Se pidió a las personas encuestadas que rellenaran un formulario en el que se realizaban una serie de preguntas que ayudarían a seleccionar a la futura membresía de manera que fueran ampliamente representativa de la población escocesa en general.
A fin de crear una asamblea ampliamente representativa, las personas se seleccionaron, de entre la reserva de solicitantes, de manera que respondían a ocho criterios diferentes: edad, sexo, ingresos familiares, origen étnico, geografía, ruralidad y discapacidad.
A diferencia de la Convención Ciudadana para el Clima de Francia, la de Escocia incluye un criterio distintivo, también presente en la asamblea del Reino Unido: actitud hacia el cambio climático. Garantiza que la asamblea no se base exclusivamente en la opinión de las personas que ya están convencidas de la urgencia del asunto, demostrando así cómo cada una, cuando está informada y se enfrenta a las pruebas y opiniones de los expertos, también se compromete a luchar contra el cambio climático. También es una ventaja importante en cuanto a la legitimidad de las recomendaciones.
Estos criterios se identificaron específicamente para asegurar que la asamblea esté compuesta por una mezcla diversa de personas de todos los ámbitos de la vida, de modo que la membresía pueda aprender, comprender y conectarse con personas que tienen diferentes antecedentes y experiencias. La participación no es remunerada, pero se pagan los gastos: las personas que participen en la Asamblea recibirán una cantidad de dinero para compensarlas por su tiempo y se cubrirán los gastos en que incurran como resultado de su participación en la Asamblea. Encontrará más información sobre el proceso de selección en el informe específico.
Antes de la celebración de la primera sesión, se creó una plataforma en línea para dar la oportunidad a quienes no forman parte de la Asamblea de dar forma a las deliberaciones de ésta. Del 9 al 26 de octubre se publicaron ideas para que se tuvieran en cuenta en la elaboración del programa de los fines de semana de la asamblea y como parte de las deliberaciones de de la asamblea. Visite la web aquí.
A la luz de las restricciones actuales y de la situación actual del Covid-19, la Asamblea se celebra en línea hasta nuevo aviso. Todas las sesiones de "evidencia" están siendo grabadas. Las deliberaciones de la Asamblea son privadas y no es posible que personas observadoras escuchen o participen en esas discusiones. Si las circunstancias permiten que las reuniones de la Asamblea se celebren físicamente, se harán los arreglos necesarios para dar cabida a los observadores.
Sin embargo, también se celebrarán sesiones de observación virtuales, en las que se permitirá al público en general conocer mejor la base de pruebas y el proceso de deliberación de la Asamblea y participar en preguntas y respuestas con algunos de los/as ponentes. Si bien la mayoría de las plazas de observación serán por invitación, las solicitudes son bienvenidas. Para solicitar la observación de una reunión de la Asamblea, puede completar este formulario.
Los debates que se celebran durante la Asamblea son guiados por personas facilitadoras independientes y profesionales para asegurar que todo el mundo tenga la misma oportunidad de compartir sus puntos de vista. A lo largo de la Asamblea, las personas expertas proporcionan evidencia y responden a las preguntas de la Asamblea. Puede encontrar todo el material y los vídeos de cada sesión en este enlace.
Calendario de reuniones:
La Asamblea informará al Parlamento esococés con las recomendaciones a lo largo del año 2021.
Más información (en inglés):
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