L'atelier a permis un partage d'expérience entre différentes régions du monde et mis en avant une variété d'approche des participants impliqués. Les représentants des collectivités locales tunisiennes de Sousse et de L'Ariana ont partagé les défis du renforcement des institutions démocratiques locales et de la promotion de l'engagement civique des citoyens dans le cadre de processus de démocratisation national encore relativement récent depuis la Révolution. Douala 3 au Cameroun et Iztapalapa au Mexique ont souligné l'importance de décentraliser les processus de démocratie participative au niveau des quartiers, tandis que la régence indonésienne de Wonosobo a mis en évidence le rôle des mécanismes de proximité pour la responsabilité directe - une innovation particulièrement pertinente si l'on pense à la garantie des droits de l'homme au niveau local.

Les participants ont souligné comment leur coopération avec les groupes de la société civile était cruciale pour approfondir la démocratie locale et renforcer l'engagement civique des résidents. C'est le cas des villes de Grenoble, en France, et de Barcelone, en Espagne, qui se sont appuyées sur leurs coopérations avec des organisations locales de défenseurs des droits humains pour favoriser l'inclusion des publics les plus marginalisés dans les mécanismes de démocratie participative. Le représentant de Quilmes (Argentine) a également évoqué cette question dans le cadre des efforts déployés par sa ville pour autonomiser les habitants les plus exclus et revaloriser les zones urbaines particulièrement défavorisées.

Construire l'égalité politique et faire progresser la justice sociale par la transformation des institutions et le renforcement des communautés

En examinant comment les pratiques des gouvernements locaux peuvent construire l'égalité urbaine, Laura Roth, experte en charge de la contribution à GOLD VI, a fait valoir que les efforts locaux tendent à suivre une double relation : premièrement, le renforcement de la démocratie comme un instrument ayant le but d'atteindre l'égalité urbaine (même si les "décisions démocratiques"peuvent également produire des inégalités); la deuxième considérant l'égalité comme un instrument pour la démocratie (s'attaquant par exemple au fait que les groupes marginalisés ont tendance à moins participer). 

En conclusion, Laura Roth a rappelé que la démocratie est aussi une forme d'égalité politique en soi, si l'on pense, par exemple, aux inégalités entre les acteurs ou représentants politiques et les résidents. Dans cette optique, un exercice interactif Mural a permis aux participants d'identifier les liens entre leurs propres approches et de réfléchir sur "comment redéfinir les structures institutionnelles locales pour partager le pouvoir de décision" et "comment les communautés puissent-elle être renforcées pour que les gens participent sur un pied d'égalité". Cela a permis d'aborder ces différentes questions de manière plus intégrée.

Le rôle des pratiques de démocratie participative face aux séquelles de COVID-19 et à la transformation numérique

Tous les participants ont mis l'accent sur l'impact de la crise du COVID-19 sur leur travail et leurs priorités. En effet, a été débattu comment la crise sanitaire a rendu plus pertinents les efforts d'inclusion et de partenariat avec la société civile, mais également comment cela a pu être un moyen de répondre aux demandes renouvelées des résidents et des communautés les plus touchées. Le scénario actuel a également poussé les gouvernements locaux à transformer la manière dont ils mènent leurs politiques. Par exemple, on a pu voir comment ils ont adopté une approche plus proactive et affirmative, en établissant des mécanismes de responsabilité cherchant plus de proximité et de liens directs avec les habitants ou en adoptant les technologies numériques. Même si la plupart des participants ont reconnu l’importance du rôle des technologies numériques dans le maintien des mécanismes de démocratie participative à l'heure de la pandémie mondiale, ils ont également souligné que les espaces physiques de participation ne peuvent pas non plus être remplacés en raison de leur fonction sociale.

Relier ces contributions au processus GOLD VI

Compte tenu de la substance significative de toutes les contributions, des idées clés et des pratiques innovantes partagées tout au long de l'événement, CGLU-CSIPDHR et l'OIDP sont maintenant prêts à contribuer au Rapport GOLD VI sur l'Égalité Urbaine en s'appuyant sur les points de vue de leurs membres sur le sujet. Les deux organisations vont élaborer, en coopération avec l'experte Laura Roth, à la rédaction de la contribution en réfléchissant au rôle des pratiques de démocratie participative dans la promotion de l'égalité urbaine.

Le rapport GOLD VI abordera la crise de l'inégalité et ses multiples dimensions au niveau local. Ce faisant, il se propose de mettre en lumière les réponses émergentes des gouvernements locaux, axées sur la construction de villes plus inclusives et équitables. En abordant les approches adoptées tant par les gouvernements locaux que par la société civile, il vise en particulier à identifier des solutions innovantes, à explorer les questions clés et à voir comment celles-ci se rapportent à des populations urbaines. Le rapport sera publié en 2022 à l'occasion du Congrès mondial de CGLU dans le but de façonner le discours et les agendas de CGLU en matière d'égalité urbaine. Pour plus d’informations sur le processus veuillez cliquer ici. 

Participants à l'atelier : 

Marc Serra, Conseiller aux droits de citoyenneté et la participation du Conseil municipal de Barcelone et Secrétaire général de l'OIDP

Achille Azemba, Conseiller municipal de Douala 3 

Imen Ouardani, Conseillère municipale de Sousse 

Ilhem Ben Salah, Conseillère municipale et présidente du Conseil de la démocratie participative de L'Ariana 

Emmanuel Carroz, Adjoint au maire de Grenoble, délégué aux migrations et à la coopération internationale de Grenoble 

Hidayat Fahmi, Directeur des droits de l'homme de la régence de Wonosobo 

Rocío Lombera, Directrice de la planification et de la participation citoyenne de la mairie d'Iztapalapa

Fernando Collizoli, Directeur des relations internationales de la municipalité de Quilmes 

Diego Fernández, Directeur de la démocratie locale de Grenoble 

Ana Maria Vargas, Directrice de recherche au Centre international suédois pour la démocratie locale (ICLD)

Cette activité a été réalisée en collaboration avec la Commission d'Inclusion Sociale Démocratie Participative et Droits Humains de CGLU (CISDPDH).