CGLU organise le deuxième Forum mondial des villes intermédiaires du 4 au 8 octobre 2021, accueilli par la ville de Kütahya. Ce Forum sera l'occasion de mettre en avant les défis auxquels les villes intermédiaires ont été confrontées pendant la pandémie et les principes clés, recommandations et solutions communes pour aider à bâtir une reprise verte et résiliente, tout en dessinant les lignes de la nouvelle ère post-COVID. Le processus de préparation comprend une série de séances de consultations. La première de ces sessions a eu lieu le 30 avril sur le capital humain de la résilience, avec pour thème "Réinventer la démocratie locale".

Selon les mots de la Secrétaire Générale de CGLU, Emilia Saiz : "Nous avons pris conscience des transformations plus profondes dont nous avons besoin, et de l'importance du concept de proximité et d'engagement citoyen, pour la transformation des systèmes de gouvernance et le renouvellement de la démocratie, la transformation de la relation avec la planète et la façon dont nous nous rapportons au monde et à certaines des urgences complexes que nous devons gérer."

Sur le renouvellement de la démocratie locale

Les démocraties souffrent d'une crise due à des niveaux croissants de polarisation, de désinformation, de méfiance envers les élus et les institutions. Tout cela est aggravé par la pandémie, où les tentations autoritaires et centralisatrices ont refait surface. La démocratie locale ne doit pas être victime des conditions de la pandémie. Le niveau local offre une plateforme significative pour aborder bon nombre de ces questions : renouveler la confiance dans les institutions, la cohésion au niveau communautaire et la co-création entre les résidents et leurs représentants.

Intervention d'Emmanuel Carroz, Adjoint au Maire de Grenoble

À propos du thème, l'un des idéaux des systèmes politiques démocratiques est la participation des citoyens, l'idée de la participation dans le temps et dans un contexte différent. Il est urgent de réfléchir et de repenser nos hypothèses sur la représentation et le rôle des citoyens. Dans la société actuelle, il est prioritaire de s'attaquer au désengagement croissant vis-à-vis de la démocratie. Pour comprendre ce qui motive les citoyens insatisfaits, il est nécessaire de rapprocher l'administration publique des citoyens, soit par des réseaux de proximité, soit en investissant dans la citoyenneté à part entière, la résilience à la paix, l'autonomisation de nos citoyens pour qu'ils participent sans dépendre des autres. Il convient de s'attacher tout particulièrement à répondre aux besoins des jeunes, des femmes, des résidents migrants et des résidents en situation de vulnérabilité, qui ont tendance à moins participer au processus politique. Comprendre les problèmes, les réussites, pour être les meilleurs alliés des bons gouvernements locaux. La planification participative est aussi un moyen de repenser les politiques et de relever les défis avec une approche ascendante.

Ouvrir la voie à la participation, c'est un moyen de légitimer les systèmes. Nous devons traiter nos citoyens comme des "super" citoyens, qui sont autonomes et alliés de la gouvernance. Les municipalités doivent fonctionner comme une école démocratique et la lutte contre la corruption et l'ouverture doivent également servir à rétablir la confiance. C'est la meilleure façon de promouvoir un contrat social renouvelé à partir du niveau local, basé sur des institutions accessibles et une notion inclusive de la citoyenneté.

Les élus locaux sont temporairement responsables, mais pas propriétaires du processus. La démocratie est un concept populaire, mais il ne suffit pas de croire en la démocratie, nous devons en prendre soin tous les jours, avec des mots mais aussi avec des actions fortes.

Pour réinventer la démocratie, nous devons inclure les jeunes et placer l'égalité des sexes au centre du processus de délibération et de décision. Enfin, nous devons plaider pour que la législation nationale ne bloque pas les initiatives d'innovation démocratique lancées par de nombreux gouvernements locaux. 

Intervention d'Yves Cabannes, professeur émérite de planification urbaine UCL

Note conceptuelle

Vidéos de la séance