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Démocratie locale et participation citoyenne à Dakar

Pays

Sénégal

Organisation

Ville de Dakar

Type d'expérience

planification participative conseils votation ou référendum

Thème

gouvernance et transparence

ODD

SDG 16

L'Initiative de démocratie locale et participation citoyenne de la Ville de Dakar vise à renforcer les capacités à planifier, à gérer de manière participative et à concerter le processus de développement local de la commune, tout en favorisant l'inclusion sociale comme moyen de renforcer le vivre ensemble.

Description

Contexte

La dcentralisation au Sngal se caractrise par une multitude dacteurs et de parties prenantes, dont les intrts sont souvent opposs. De plus, on retrouve des problmes institutionnels et techniques complexes rsoudre et une prsence forte, mais pas toujours homogne, des partenaires de dveloppement, ce qui se traduit par une incertitude quant limpact des tentatives de rponse.

lentame de son mandat, le conseil municipal de la ville sest efforc de mettre en place un cadre de concertation pour impulser le dialogue entre les populations et les lus. Cette option vise corriger les insuffisances constates dans les rapports entre les diffrents acteurs de la cit, notamment le dficit de communication entre les lus et les citoyens, les citoyens qui sont mal informs sur les programmes et projets de la ville, linsuffisance de formation des acteurs, labsence dune implication effective des populations et labsence de cadre de concertation institutionnel adquat.

Aussi, ce cadre de concertation est-il compos dun Conseil Consultatif lchelle de la Ville et des Communes darrondissements, de comits consultatifs dans les communes et de conseils de Quartiers dans les 400 quartiers du dpartement.

 

Mission

Son principal objectif est de renforcer les capacits planifier, grer de manire participative et concerter le processus de dveloppement local de la commune, tout en favorisant linclusion sociale comme moyen de renforcer le vivre ensemble.

Cette approche de la gestion inclusive et participative de la ville de Dakar permet de prendre en charge trois lments :

-          La participation des citoyens llaboration des plans et programmes de dveloppement conus en leur nom et qui tiennent compte de leurs besoins rels;

-          Lobligation des lus eux-mmes de rendre compte de leurs rsultats par rapport leurs engagements travers des espaces de reddition des comptes;

-          Enfin, une meilleure transparence dans la gestion par un contrle citoyen priodique.

Pour ce faire, des rencontres et des sessions de formation sont organises pour llaboration doutils de performance. Le noyau central en sera les points focaux des dlgations de quartiers, les ASC, les groupements de femmes, ainsi que les comits consultatifs de quartiers.

Le service au Dialogue citoyen et de laccueil aux usagers a pour mission de favoriser la participation citoyenne et de dvelopper le dialogue, la concertation et la consultation travers lorganisation despaces dmocratiques de rencontres entre les lus et les populations. Il assure le lien entre la Ville et le Conseil Consultatif de la Ville, les comits consultatifs et les conseils de quartiers.

 

Mise en uvre

La premire dmarche est linstauration dune dynamique de concertation locale. Cette dmarche participative nest possible que si elle repose sur de bonnes stratgies de communication axes sur la communication interne la structure, ainsi que sur la communication populaire liant les administrateurs aux administrs.

La seconde dmarche consiste la promotion de la bonne gouvernance locale. Il sagit dassurer une bonne participation des divers acteurs la dfinition et la mise en uvre des programmes de dveloppement, daccentuer la prsence de certaines catgories dacteurs la prise de dcision, et de dvelopper les rflexes de concertation chez les lus et leaders associatifs qui ont la charge de reprsenter les communauts dans les organisations.

La troisime dmarche a trait lamlioration du niveau de fonctionnalit du territoire travers la mise en place de cadres de concertation. Une des formes que prennent ces cadres de concertation est le Conseil Consultatif de la Ville de Dakar. Cet organe est compos de plusieurs membres issus de la socit civile, des organisations professionnelles, du patronat dakarois, des religieux, des groupements de femmes et jeunes, et des reprsentants des communauts trangres vivant Dakar. Le Conseil consultatif est un relais entre les populations et le conseil municipal. La seconde forme de ces cadres de concertation est les comits consultatifs dans les 19 communes. Ils sont composs des organisations et de la socit civile locale lchelle des communes de Dakar.

 

Rsultats observs

Les rsultats observs sont notamment: une meilleure implication des populations dans les actions menes par la Ville dans le cadre de la mise en uvre dune dmocratie participative, une meilleure appropriation des projets mens dans les quartiers, et enfin, une meilleure planification des investissements en adquation avec les besoins des populations.

Exprience acquise sur le site de l'Observatoire international des maires sur le vivre ensemble