Description

Le fonctionnement de l'engagement communautaire à Melbourne

Les activités de l'engagement communautaire aboutissent à des décisions qui vont contribuer à l'amélioration des politiques, des installations et des services, ainsi qu'à une plus grande satisfaction et bien-être de la communauté. L'engagement communautaire est une activité essentielle du gouvernement local, qui permet aux membres de la communauté, qui peuvent être affectés par une décision du Conseil, d'être impliqués dans le processus décisionnel. 

Les objectifs de l'engagement communautaire : 

• Fournir à la communauté des informations claires qui permettent aux citoyens de savoir quand quelque chose se passe, ou est sur le point de se passer.
• Rechercher et prendre en compte les réactions de la communauté sur les alternatives, les propositions et/ou les décisions que doivent être prises. 
• Travailler directement avec la communauté tout au long du processus pour s'assurer que les préoccupations soient comprises et prises en compte. 
• Travailler en étroite collaboration avec la communauté pour identifier des alternatives, développer des solutions et concevoir un résultat convenu conjointement.
• Placer la prise de décision finale entre les mains de la communauté, renforcer sa capacité à identifier des solutions et à conduire ou à réaliser des changements.

La nouvelle vision de l'engagement communautaire : La politique d'engagement communautaire 

Cette politique se concentre sur l'engagement de la ville de Melbourne et son approche à la pratique de l'engagement communautaire. Elle détaille les principes qui guident le travail en vue d'obtenir des résultats durables pour la ville. Elle fournit un langage commun qui renforce l'engagement communautaire pour tous. L'engagement communautaire est la responsabilité de chacun et évolue au fur et à mesure que la ville évolue. La politique informe sur la planification, la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des processus d'engagement communautaire. Elle permet à la communauté de savoir ce qu'elle peut attendre du Conseil. 

La politique doit : 

• être élaborée en consultation avec la communauté municipale. 
• donner effet aux principes de l'engagement communautaire ; 
• pouvoir être appliquée à l'élaboration des lois locales du Conseil ; 
• pouvoir être appliquée à l'élaboration du budget et des politiques du Conseil ; 
• décrit le type et la forme de l'engagement communautaire proposé, compte tenu de l'importance et de la complexité de la question et du niveau de ressources requis ; 
• précise un processus pour informer la communauté municipale des résultats de l'engagement communautaire
• inclure des pratiques d'engagement délibératif qui doivent inclure et traiter toutes les questions prescrites par les règlements et être en mesure d'être appliquées à l'élaboration de la vision communautaire, du plan du conseil, du plan financier et du plan des actifs, y compris toute autre question prescrite par les règlements.

La Politique d'Engagement Communautaire s'est appuyée sur les pratiques existantes en matière d'engagement communautaire. Elle s'aligne sur les principes d'engagement de la Loi et sur les cadres internationaux et locaux. La politique a été élaborée en consultation avec les conseillers communautaires et la direction qui ont examiné les pratiques existantes et a désigné les principes prioritaires de l'engagement délibératif. La consultation a également permis d'explorer les possibilités et les obstacles à une participation significative du public. 

Étapes du processus de consultation

1. Consultation du Conseil et des gardiens traditionnels (novembre à décembre) : une étape qui comprenait : 

• trois ateliers en ligne avec des groupes de gardiens traditionnels ; 
• une session avec le groupe de jardinage du Carlton Neighbourhood Learning Centre ; 
• un groupe de soutien communautaire ; des conversations avec des Melbourniens plus âgés ; 
• une discussion dans le groupe du North Melbourne Children's Centre avec de jeunes enfants et des éducateurs ; 
• Promotion précoce de la consultation auprès des quartiers d'affaires, des associations de résidents, des réseaux locaux, des réseaux de jeunes et des groupes communautaires. 

 2. Consultation communautaire (janvier à février) comprenant : 

• 12 kiosques d'engagement pop-up dans des installations communautaires populaires, des séances de vaccination et des espaces publics dans sept quartiers, où ils ont interrogé des personnes en personne ;
• la participation à la page de la plate-forme en ligne de Melbourne avec l'enquête, y compris les FAQ, les options d'interprétation linguistique et un "mur des grandes idées" ; 
• des options de soumission directe par e-mail et d'entretien téléphonique ;
• deux ateliers virtuels ; 

Les possibilités de participation ont été annoncées par des messages sur les médias sociaux, des publicités, des journaux locaux, des bulletins d'information spécifiques aux parties prenantes, des séances d'information, des courriels directs et des canaux communautaires. Ces approches de communication multiformes ont permis d'atteindre les enfants et les jeunes, les familles, les Melbournians plus âgés, les résidents de cultures et de langues différentes, les étudiants locaux et internationaux, les travailleurs, les entreprises, les visiteurs, les organisations communautaires et les personnes de capacités et d'identités diverses.

3. Élaboration d'un projet de politique (février) : la politique est une exigence de la loi sur le gouvernement local de 2020 (la loi), elle doit être élaborée en consultation avec la communauté municipale, y compris une pratique d'engagement délibératif. 

4. Le Future Melbourne Committee examine la politique (février) : toutes les soumissions/questions écrites et les inscriptions ont été adressées au Comité. (vous pouvez les trouver dans le rapport de la session). 

5. Rapport à la communauté (mars) : le but du rapport était de demander l'approbation de la politique d'engagement communautaire.

Comment s'impliquer dans les réunions

Tout le monde peut prendre la parole lors d'une réunion de comité, ou soumettre une correspondance à un comité ou au Conseil. En raison de la situation de pandémie, les réunions du Conseil et des comités se sont tenues virtuellement. Pendant la période allant du 1er mai 2020 au 26 avril 2021, les Conseils ne sont pas tenus de permettre aux membres du public d'assister physiquement aux réunions.  L'accès du public à des événements diffusés en direct satisfait au critère participation du public pendant cette période. Les réunions du conseil et des comités sont diffusées en direct par la plateforme page web des réunions du conseil et des comités. Des enregistrements audio et vidéo sont également publiés sur le site Web après chaque réunion. Les membres de la communauté peuvent participer virtuellement aux réunions du comité de Melbourne. 

Les questions du public et les soumissions aux points de l'ordre du jour permettent aux membres de la communauté de participer virtuellement aux futures réunions du comité de Melbourne. La communauté peut être informée des réunions. Les ordres du jour, les rapports et les procès-verbaux du Conseil et de ses comités sont sur le site Internet et disponibles au centre de service à la clientèle de Melbourne. Les documents relatifs aux réunions sont publiés cinq jours avant une réunion ordinaire programmée, et ils publient le procès-verbal de la réunion après celle-ci. Les citoyens peuvent également être informés lorsque les documents sont disponibles ou lorsqu'il y a des changements dans les réunions prévues. Le conseil municipal de Melbourne a l'habitude d'entendre les avis des non-anglophones sur la façon dont il peut améliorer la communication avec sa communauté. Il est important que tout le monde ait son mot à dire dans les projets et les décisions locales pour cette raison ils disposent d'un support de traduction dans différentes langues. 

Sources (en anglais) : 

Site de la consultation sur la politique d'engagement communautaire 

Comment participer aux réunions  

L'étude de l'engagement public 

A propos du Conseil municipal de Melbourne 

Rapport au Comité Future Melbourne sur la Politique d'Engagement Communautaire