L'équipe de participation citoyenne de la mairie de Barcelone explique comment la participation des enfants est encouragée dans la ville.
Information publiée sur le site du Conseil municipal de Barcelone
Le conseil municipal de Barcelone travaille depuis des années à promouvoir la participation des enfants aux décisions de politique publique de la ville.
Depuis de nombreuses années, le conseil municipal de Barcelone encourage la participation des enfants dans différents domaines et à différents niveaux : de l'écoute de la voix des enfants à la consultation directe et à la participation aux processus délibératifs, entre autres.
Un exemple est la Proclamation (" Pregón ") des enfants au festival de Santa Eulàlia, un projet éducatif et participatif destiné aux élèves des 3e, 4e, 5e et 6e années de l'enseignement primaire des écoles ordinaires et spéciales de la ville, afin de promouvoir et de diffuser les droits de l'enfant.
L'objectif de ce projet est d'initier les enfants aux processus participatifs basés sur la coresponsabilité et la citoyenneté active et de leur faire découvrir les institutions politiques et les institutions de participation citoyenne de Barcelone.
Conscients de leurs droits
" La Proclamation des enfants implique jusqu'à 25 écoles chaque année, et entre 600 et 5 200 élèves par an ", explique Glòria Martínez, du département de la promotion de l'enfance. Ce programme met les enfants en contact avec la sphère institutionnelle : ils sont chargés directement par la mairesse de préparer la proclamation de Santa Eulàlia et, au cours du processus, ils créent également des décalogues de quartier qu'ils lisent devant les conseillers municipaux.
" Dans cette lecture, les enfants expriment également leurs préoccupations et leurs inquiétudes aux représentants politiques, et leur demandent en même temps d'expliquer l'état de mise en œuvre des demandes formulées l'année précédente ", explique Glòria Martínez.
Laura Conesa, tutrice de la 3ème B à l'école Doctor Ferran i Clua, déclare que " c'est un projet très intéressant qui propose de travailler sur des aspects linguistiques avec des questions importantes pour les élèves et la société. Elle implique beaucoup les enfants et, d'une certaine manière, ouvre cette vision au monde des adultes et les rend plus conscients de leurs droits ".
Ses élèves confirment cette opinion au sujet du Pregón, qui portait cette année sur l'alimentation durable : Àxel Recasens déclare que la participation " a été très amusante, une expérience inoubliable. J'ai été très ému ", et Génesis Pincay est fier " d'avoir partagé nos idées, qui sont différentes de celles des adultes ".
Comité de pilotage ("grupo motor")
Pour développer ces projets et d'autres, le conseil municipal de Barcelone a créé un groupe moteur ou comité de pilotage pour la participation des enfants, un espace de travail pour la réflexion, l'auto-apprentissage et la génération de connaissances interdisciplinaires entre les administrations pour faire progresser la participation des enfants.
" Il est dirigé par le département de la promotion de l'enfance et a été créé en septembre 2017, avec pour défi de définir un modèle de participation des enfants et des adolescents dans la ville de Barcelone ", explique Anna Montolio, agent dans ce département.
" Depuis un an, poursuit Montolio, deux groupes de travail ont été mis en place, se concentrant sur deux domaines prioritaires : l'évaluation, d'une part, et, d'autre part, la construction d'expériences de participation des enfants ".
Actuellement, le groupe moteur sur la participation des enfants est composé de techniciens municipaux de différentes zones et districts, du Consortium d'éducation, de l'Institut de l'enfance de Barcelone et de la Direction de la promotion de la santé de l'Agence de santé publique de Barcelone. Il est également accompagné par deux professeurs de l'Université de Barcelone, qui ont revu et développé le contenu théorique spécifique.
Le défi : l'impact des enfants sur les politiques publiques
Le groupe moteur est très clair : le défi consiste à proposer la participation des enfants dans la ville à partir d'un nouveau paradigme qui considère que les enfants doivent être impliqués dans la définition et la planification des initiatives participatives dans le quartier, le district et la ville.
" Ces processus doivent favoriser l'autonomisation des enfants en tant que sujets de droits capables de transformer leur environnement et de défendre ces droits ", explique Montolio. C'est pourquoi la participation des enfants a été intégrée dans les services, programmes et projets que nous réalisons.
C'est également ce que demande la Charte de la citoyenneté de 2010. L'article 22.e stipule que tous les mineurs "ont le droit de participer à l'élaboration du projet de ville, et que la mairie encouragera les expériences et les espaces de participation citoyenne destinés aux enfants et aux adolescents".
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