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Governo Municipalista de Nápoles

País

Itália

Tipo de experiência

outros

Tópico

governação e transparência urbanismo

ODS

Após as eleições locais de abril de 2011 em Itália, nas quais várias iniciativas populares apresentaram um candidato alternativo vencedor para as eleições, o novo governo de Nápoles implementou uma série de medidas para assumir o controlo dos serviços municipais, principalmente a gestão de resíduos no período de crise e estabeleceu várias iniciativas de gestão de bens comuns. 

Metas

O governo municipal de Nápoles, Itália (de 2011 até à presente data) venceu as eleições graças às promessas de resolver a "emergência dos resíduos" (que surgiu sob a gestão das empresas privadas de tratamento de resíduos e, em geral, num contexto de dívida e mal-estar dos cidadãos . A nova plataforma cidadã procurou "defender os interesses dos cidadãos contra os das grandes potências e das empresas privadas".

Participantes

Antes da eleição local de abril de 2011, alguns atores da sociedade civil (comités de cidadãos, associações ...) decidiram apresentar um candidato não tradicional à eleição. O então deputado Luigi de Magistris foi eleito para concorrer à eleição. Ele tinha ganho popularidade graças à sua investigação "Por que não?" políticos corruptos de direita e de esquerda italianos. No seu segundo mandato (2016-2021), ele governa com o apoio do DemA, uma plataforma para democracia e autonomia que combina iniciativas da sociedade civil e partidos de esquerda.

Descrição

 

 

Antes das eleições de abril de 2011, Nápoles sofreu uma crise de gestão de resíduos, com as ruas da cidade extremamente sujas. Imagens de Nápoles com montanhas de sacos de lixo empilhados nas ruas foram difundidas em todo o mundo. Greves, corrupção e falta de equipamento criaram uma situação crítica da qual apenas os grupos do crime organizado se estavam a aproveitar.

Após a eleição, o inesperado candidato vencedor Luigi de Magistris muda a estratégia do governo local e adota uma abordagem baseada nas práticas de auto-organização das comunidades que co-governam os bens comuns. Desta forma, o município começou a promover e manter o diálogo com a sociedade civil e a encontrar soluções inovadoras para uma melhor governança dos bens comuns. Sob essa estratégia, chamada "governança ad hoc", o governo local conta com formas inovadoras de gestão de baixo para cima (bottom-up) dos bens comuns urbanos. Nesta linha, a ênfase nos bens comuns da cidade de Nápoles leva à criação de um observatório especial (Observatório permanente da cidade sobre os bens comuns da cidade de Nápoles) e o Direito à Cidade (Departamento pelo direito à cidade, políticas urbanas, paisagem e bens comuns). Essa abordagem serviu de inspiração para muitos governos locais noutros locais de Itália.

O governo local forneceu uma descrição mais detalhada na URBACT: quando um prédio vago é ou começa a ser usado informalmente pela comunidade local para fins sociais, políticos ou culturais e é reconhecido pelo governo local como um "bem comum", um regulamento para o seu "uso cívico" é elaborado pela própria comunidade local através de um processo participativo e é adotado pelo governo local. O regulamento define os direitos, deveres e responsabilidades para o uso do edifício vago como bem comum (estruturas de autogestão, processo de envolvimento, garantias de acesso público e uso coletivo, integração de princípios de sustentabilidade na gestão do local....) Com base neste regulamento, a iniciativa está oficialmente autorizada a usar o complexo predial.

Relativamente à crise do lixo, o município cortou todos os relacionamentos com empresas privadas de gestão de resíduos sólidos e e remunicipalizouagestão do sresíduos sólidos. Além disso, a empresa de arrendamento de imóveis do município, que administrava e mantinha a habitação social, também teve o seu contrato rescindido passando a ser o município a gerir diretamente esta atividade. Estes esforços visaram reduzir a influência de grupos do crime organizado e resultaram em arrendamentos mais acessíveis para os cidadãos.

Por fim, o governo decidiu implementar a decisão do referendo de 2011 sobre gestão da água, na qual os italianos votaram para que a água fosse reconhecida como um direito humano fundamental e contra a privatização da sua gestão. Desta forma, a empresa pública Acqua Bene Comune ("Água como um Bem Comum") foi criada para substituir a gestão privada, e agora conta com um conselho de cidadãos administrado por comités e associações de ecologistas. Isto resultou em preços da água abaixo da média e na proibição de cortes de água para os pobres.

 

Mais informação:

The Guardian

European Public Service Union

Eleonora de Majo

Comune di Napoli

LabGov.city

URBACT