Canadá
01-11-2018
15-06-2020
Em 15 de junho de 2020, o relatório sobre racismo e discriminação sistémica foi lançado após 15 meses de trabalho
A consulta tem como objetivo traçar um retrato da situação do racismo sistémico, estimulando as contribuições dos cidadãos para identificar soluções e iniciativas políticas concretas para a cidade de Montréal
A comissão responsável pela consulta visitou 16 dos 19 distritos de Montréal. Dos 7.000 participantes, mais de 1.000 pessoas compartilharam os seus pensamentos e propuseram soluções concretas. De entre eles, cidadãos comuns, funcionários públicos, funcionários, representantes de organizações, investigadores de universidades e especialistas de diversas origens, todos contribuíram para o trabalho da comissão por um período de quase quinze meses.
Em março de 2018, um coletivo de cidadãos lançou uma petição a solicitar ao Município a realização de uma consulta pública sobre racismo e discriminação sistémica, expressando preocupação com a falta de uma política municipal de combate ao racismo e discriminação sistémicos, a falta de representação política de minorias étnicas e aborígines, disparidade racial no desemprego e pobreza e criminalização desproporcional no sistema de justiça municipal
Em julho de 2018, o Gabinete de Consulta Pública de Montréal recebeu um pedido de consulta pública sobre racismo e discriminação sistémica, após a validação de mais de 16.700 assinaturas em virtude do "direito de iniciativa" do governo local. Naquela época, a cidade de Montréal não possuía uma compilação das suas intervenções relacionadas com a luta contra o racismo e a discriminação. O comité contou com várias técnicas: painéis de especialistas, atividades contributivas em momentos ao vivo, intercâmbios com autoridades da administração municipal, opiniões transmitidas oralmente ou por escrito para elaborar um inventário de instrumentos e possíveis soluções desenvolvidas em consulta com a população.
Após a pré-consulta em quase todos os bairros da cidade, o processo de consulta começou em maio de 2019, quando o documento de referência
o documento de referência foi apresentado juntamente com os requerentes, e foi permitido um período de perguntas e respostas. Além disso, na última semana de maio, foram realizadas três sessões temáticas (cultura, emprego e perfil racial e social) em diferentes locais acessíveis, incluindo serviço gratuito de assistência à infância no local e transmissão on-line.
Foi de junho a setembro de 2019 que ocorreram as chamadas "atividades de contribuição do cidadão". Com base nisso, todos os cidadãos de Montreal (+16 anos) poderiam organizar a sua própria consulta bastando para o efeito, fazer o download de um kit para preparar uma discussão em pequenos grupos (4-8 pessoas) e enviar as suas contribuições ao Gabinete. Essas sessões, dirigidas a indivíduos, corporações, organizações comunitárias, sindicatos e associações, duraram 2 horas e 30 minutos cada (consulte o guia aqui).
Em 28 de setembro de 2018, esta etapa foi concluída com uma atividade liderada pelo OCPM, estruturada em torno de discussões em pequenos grupos, com o objetivo de encontrar soluções concretas, inovadoras e mobilizadoras.
Até 17 de novembro, a consulta foi realizada principalmente online. No entanto, isso foi conjugado com três sessões de informação no local, que sintetizaram as contribuições das atividades dos cidadãos e apresentaram os temas de consulta em preparação para a audiência de opinião, que finalmente ocorreu em 4 de novembro de 2019. Aqui (here) pode obter mais informações sobre o processo e as iniciativas.
O relatório após o processo de consulta foi publicado em 15 de junho. Uma das suas principais conclusões é que o tema mais comum em todo o processo de consulta foi o perfil racial e social, implicando sentimentos de desumanização e medo da aplicação da lei. A Comissão considera que o perfil é galopante no serviço policial, constituindo violência contra certos grupos racializados em Montréal, e continua convencido de que esse fenómeno continuará enquanto a cultura organizacional do serviço policial de Montréal não for fundamentalmente contestada.
O relatório também destaca o setor do emprego: apesar de mais de dez anos de planos de ação para a igualdade de acesso ao emprego, a proporção de pessoas que se identificam com a minoria visível, minoria étnica ou categorias autóctones contratadas como executivos na cidade desde 2016 é 0%, e menos de 2% dos executivos já existentes se identificam com essas categorias.
Em relação às desigualdades territoriais, o relatório observa que existe uma alta concentração de pessoas racializadas nos bairros mais pobres, que geralmente recebem menos investimento público e serviços municipais. Assim, situações que parecem ser casos de discriminação racial de jovens em alguns bairros podem, de facto, tratar-se de problemas de planeamento urbano e habitacional. Segundo o relatório, o planeamento do uso da terra torna-se o eco visual das desigualdades presentes em Montréal.
O relatório propõe 38 recomendações gerais e temáticas para orientar as decisões da administração municipal no sentido de uma mudança na luta contra o racismo e discriminação sistémicos, começando por reconhecer a natureza sistémica do racismo e da discriminação, e desenvolvendo meios para entender e agir sobre os mecanismos subjacentes a esses fenómenos. Pode encontrar essas recomendações a partir da p. 17 da versão em inglês do resumo do relatório ou p. 110 do relatório completo (em francês).
Fontes e mais informação:
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