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Programme de tuteurs de Cascais : Quartiers, jardins et plages

Pays

Portugal

Organisation

Ville de Cascais : Cascais Ambiente, EMAC - Empresa Municipal de Ambiente de Cascais, E.M., S.A.,

Date initiale

12-01-2019

Période

12/01/2009 - En cours

Type d'expérience

planification participative assemblées/jurys citoyens

Thème

mobilité aménagement urbain sécurité environnement et action climatique création d'emploi décentralisation développement local inclusion sociale espace public

ODD

SDG 2 SDG 3 SDG 5 SDG 6 SDG 10 SDG 11 SDG 12 SDG 13 SDG 15 SDG 16

Prix

16th.

Le programme Tuteur de quartier permet aux citoyens de participer activement au processus d'amélioration de la qualité de vie dans leur quartier, en collaborant à la création d'un service de quartier plus rapide et plus efficace.

Objectifs

L'un des objectifs les plus importants est d'atteindre de plus grands niveaux d'égalité dans la participation".

La citoyenneté active a toujours fait partie de la stratégie de Cascais : le développement de la région ne serait pas possible sans l'apport de la population et, par conséquent, la municipalité a développé des initiatives pour mobiliser les citoyens : chacun, indépendamment de son origine, de son sexe ou de son âge, a une voix dans la vie de la municipalité et peut s'exprimer lors de l'un des événements créés à cet effet (budget participatif, volontariat environnemental, associations de jeunes ou de sport, associations de quartier, etc.) Ce programme a renforcé cette volonté politique, permettant à tous les habitants de devenir des acteurs du changement.

Outre cet objectif, nous soulignons également les suivants :

- L'intégration de la diversité comme critère d'inclusion ;

- L'autonomisation de la communauté.

En impliquant la population dans la vie de la municipalité, nous la sensibilisons non seulement à son rôle actif en tant que citoyen, mais aussi au respect et au partage de l'espace public avec les communautés voisines.

Participants

Citoyens de plus de 18 ans résidant dans la municipalité de Cascais, à titre individuel ou représentant des mouvements associatifs, le monde de l'entreprise et d'autres organisations de la société civile. 

En juin 2023, 210 personnes étaient des tuteurs de quartier actifs.

Description

Cascais est une ville portugaise qui fait partie du district et de la région métropolitaine de Lisbonne. Elle a une superficie de 97,40 km², est subdivisée en 4 paroisses et compte environ 214 158 habitants de 136 nationalités différentes. 

La municipalité de Cascais a investi de manière significative dans le développement de mécanismes de participation, dont certains ont reçu une reconnaissance nationale et internationale.

En 2009, la municipalité cherchait un moyen de se rapprocher de la vie quotidienne de ses citoyens, de comprendre leurs attentes vis-à-vis de l'administration locale et leurs préoccupations. Comme il n'était pas possible de placer des employés dans toutes les paroisses de la municipalité de Cascais, l'idée est venue de demander l'aide... des citoyens eux-mêmes ! Personne mieux qu'eux ne pouvait faire part des préoccupations de leur communauté et/ou suggérer des améliorations dans leur quartier.

C'est pourquoi Cascais Environment a décidé de s'adresser d'abord aux associations de quartier pour savoir si cette initiative les intéressait : l'enthousiasme a été immédiat et c'est ainsi qu'est né le projet des tuteurs de Cascais. 

Au début, les tuteurs se limitaient à signaler des situations liées à la propreté urbaine et à la collecte des déchets, mais peu à peu le programme s'est développé, tout comme le nombre de tuteurs et les domaines d'intervention. Le programme a ainsi fait figure de pionnier au Portugal.

Le tuteur est un interlocuteur privilégié entre la population locale et les services municipaux de Cascais Ambiente. Sa mission est de surveiller, dans sa zone de résidence/zone qu'il supervise, l'état de la propreté urbaine, la collecte des déchets, l'entretien des espaces verts publics urbains, les espaces de jeux et de loisirs, les trottoirs, l'éclairage, la sécurité publique, le stationnement, les véhicules abandonnés sur la voie publique, les animaux errants, entre autres situations.

Lorsqu'il y a des problèmes dans ces domaines, le tuteur, en raison de son aisance et de sa proximité avec Cascais Ambiente et d'autres services relevant de la municipalité de Cascais, communique le rapport des situations à ces unités organiques. Le taux de résolution des demandes est d'environ 99% en moyenne.

Les tuteurs participent également à des actions de nettoyage et de conservation de la nature, en plantant des arbres, en sensibilisant au tri correct des déchets, en contribuant également à l'enrichissement d'une meilleure et plus grande conscience environnementale parmi leurs pairs, entre autres actions. Enfin, ils veillent à l'entretien et à la préservation de 93 aires de jeux et espaces ludiques et récréatifs, 31 jardins communautaires, 3 vignobles, 3 vergers communautaires et 133 ha d'espaces verts.

En juin 2023, il y avait 210 tuteurs de quartier, couvrant 95 % du territoire municipal. Depuis le lancement du programme en 2009, les tuteurs ont formulé plus de 12 700 demandes d'intervention, avec un taux de résolution de plus de 98 %.

De cette manière, la municipalité cherche à promouvoir des synergies entre la municipalité et les habitants de la Commune, à impliquer, informer et sensibiliser les citoyens dans la surveillance de leurs quartiers, jardins et plages et à résoudre, plus rapidement, les problèmes identifiés.

Le programme vise également à atteindre d'autres objectifs tels que la promotion de la participation publique qui, à son tour, permet de sensibiliser les citoyens au respect et au partage de l'espace public. Faire prendre conscience aux gens de leur rôle actif en tant que citoyens dans la décision de gérer le territoire, d'identifier, de débattre et de prioriser les projets pour la municipalité, et de promouvoir le partage des points de vue sur les problèmes et les besoins du territoire est l'une des principales prémisses du projet.

D'une manière générale, le programme inculque à la communauté les concepts de durabilité et de responsabilité environnementale/sociale, piliers fondamentaux pour faire de "Cascais, le meilleur endroit où vivre pour un jour, une semaine ou toute une vie".

 

Sources d'informations : 

https://www.cascais.pt/projeto/tutor-do-bairro 

Fiche de candidature (PDF)