Description

Lucerne ou Luzern est une ville de la Suisse centrale, dans la partie germanophone du pays. Lucerne est la capitale du canton de Lucerne et fait partie du district du même nom. Avec une population d'environ 82 000 habitants, Lucerne est la ville la plus peuplée de Suisse centrale et un centre économique, de transport, de culture et de médias dans la région. La zone urbaine de la ville se compose de 19 municipalités et villes avec une population totale d'environ 220 000 personnes.

En encourageant la participation des enfants dans une ville, ceux-ci ont la possibilité de contribuer à l'amélioration de domaines importants tels que la circulation routière et l'espace de vie dans la zone résidentielle en termes de convivialité pour les enfants. Si les enfants peuvent participer à la vie de leur quartier et s'ils sont autorisés à contribuer à la convivialité de leur quartier, une ville véritablement adaptée aux enfants peut se développer à long terme.

En 1993, Lucerne a été l'une des premières villes de Suisse à créer un parlement des enfants, ce qui a suscité l'intérêt de la première dame des États-Unis de l'époque, Hillary Clinton, qui a visité le parlement en 1998. Aujourd'hui, il existe une dizaine de parlements d'enfants pour les enfants âgés de 8 à 14 ans, mais il n'existe pas de réseau parlementaire.

Les élèves qui souhaitent rejoindre le parlement de Lucerne peuvent le faire sans vote. Jusqu'à présent, aucun candidat n'a été refusé. Les parrains, qui sont des politiciens de tous les partis du conseil municipal, participent à chaque session.

Le parlement des enfants est bien plus qu'un terrain de jeu dans le paysage politique de la ville, il en fait partie intégrante. Le fait d'en être membre s'accompagne de droits et de responsabilités politiques. Les enfants débattent des questions qui les concernent, eux et leurs camarades, dans toute la ville de Lucerne. Ils peuvent également déposer des postulats auprès du conseil municipal, dont les membres sont tenus d'en discuter. Les enfants ont également le droit de demander des informations aux autorités.

Domaine d'activité et centre d'intérêt du Parlement des enfants

Ces dernières années, entre 55 et 75 enfants de la ville âgés de 8 à 14 ans ont été actifs au sein du Parlement des enfants. Parmi eux, entre 30 et 40 enfants sont actifs dans des équipes permanentes. Ils se réunissent tous les mercredis après-midi dans le bureau des enfants et travaillent sur leurs projets :

• L'équipe des finances est responsable du budget, elle examine les demandes soumises par les conseils d'élèves des écoles de la ville et présente les comptes annuels et les budgets lors de la première session de l'année. En outre, elle examine, en collaboration avec la "Ronde des éléphants", les demandes de projets émanant des conseils scolaires municipaux.
• L'équipe de construction examine dans quelle mesure les aires de jeux, les aires de repos, les parcs, les installations récréatives et les itinéraires scolaires sont adaptés aux enfants. Elle est la seule à disposer d'un budget annuel de 3 000 francs. Cette somme permet de répondre aux souhaits structurels des enfants de la ville.
• L'équipe cinématographique accompagne les projets individuels avec la caméra afin de les présenter à un public plus large.
• Deux fois par an, les journalistes de Kiz rédigent et conçoivent leur propre journal du parlement des enfants, le Kiz-Blitz, qui est distribué dans toutes les écoles primaires de la ville. Les enfants des écoles et des quartiers ont également la possibilité de publier leurs articles en tant que rédacteurs invités.
• Les détectives de la ville se préoccupent du bien-être des enfants. Ils recherchent, testent et clarifient, en mettant l'accent sur la "convivialité pour les enfants", ce qui pourrait être amélioré pour les enfants dans la ville de Lucerne. Vous choisissez un thème pour l'année et vous le traitez. La qualité des repas scolaires est actuellement un problème. Les détectives municipaux peuvent en discuter directement avec les représentants politiques et l'administration de la ville.

D'autres organes importants du Parlement des enfants sont :

• La " Ronde des éléphants " se compose d'un chef d'équipe et d'un chef de groupe, des chefs de groupe et du coprésident. Elle est le moteur du Parlement d'Enfants, car elle prépare le contenu de toutes les sessions. S'ils sont motivés, les quatre parlementaires des enfants les plus âgés peuvent être automatiquement membres du groupe des éléphants.
• Le co-présidium, qui se compose (si possible) d'une fille et d'un garçon élus pour une législature, dirige les sessions et travaille avec le groupe des éléphants.
• La session (analogue au grand conseil municipal) est l'organe suprême. Tous les enfants parlementaires se réunissent trois fois par an pour une session. La session décide des propositions des équipes et des parlementaires, contrôle les finances, établit le budget et constitue l'autorité électorale suprême pour les équipes et la co-présidence, ainsi que les propositions au conseil municipal et au parlement de la ville. 

Le facteur ludique est très important pour les enfants. "C'est merveilleux de rencontrer beaucoup d'autres enfants et de faire des sorties ensemble", déclare l'un des parlementaires. Un aspect particulièrement apprécié de la session est la pause, pendant laquelle les enfants ne prennent pas de café et de croissants comme leurs homologues adultes, mais se voient servir un goûter composé de sirop, de gâteau et de mandarines.

Trois compétences de base permettent au parlement des enfants de participer réellement :

1. Le Parlement des enfants dispose d'un budget annuel de 20 000 francs suisses sous sa propre autorité.
2. Dans la mesure du possible, le Parlement des enfants est intégré et consulté dans la politique municipale, informé des projets en cours et pris en compte dans les consultations. Les enfants parlementaires ont le droit d'inviter des membres du conseil municipal ou des membres de l'administration de la ville à leurs réunions et de leur demander des informations. Les enfants parlementaires délégués se réunissent une fois par an pour un échange avec les personnes de contact pour la participation des enfants et des jeunes de chaque direction. Ils ont fait campagne pour que les enfants soient inclus dans l'administration de la ville (StB 1074). Au parlement de la ville, les "Göttis" et "Gottis" des différents partis se rendent disponibles et sont invités aux sessions.
3. Le Parlement des enfants peut déposer des postulats, qui doivent être traités comme des demandes émanant d'un membre du Grand Conseil.

La dernière réalisation des membres est que les enfants âgés de 6 à 16 ans pourront voyager à demi-tarif dans les bus de la ville à partir de cet été. 

Ordonnance illustrée (en allemand)

Plusieurs informations:

• How young parliamentarians are making a Swiss city more child-friendly 
• https://www.stadtluzern.ch/dienstleistungeninformation/83  
• https://www.kinderparlament.ch/

Vidéo témoignage