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Construire la citoyenneté de l'enfance à la jeunesse à Puente Genil

Pays

Espagne

Organisation

Municipalité de Puente Genil

Date initiale

01-01-2015

Période

2015 - aujourd'hui

Date finale

11-08-2023

Type d'expérience

planification participative conseils assemblées/jurys citoyens

Thème

gouvernance et transparence mobilité environnement et action climatique nouveaux mouvements sociaux et vie associative formation inclusion sociale l'enfance et la jeunesse

ODD

SDG 4 SDG 5 SDG 11 SDG 16

Prix

16th.

Système de participation citoyenne pour les enfants et les jeunes par le biais d'une Agora des enfants et d'une Table ronde locale des jeunes.

Objectifs

  • Intégrer la diversité comme critère d'inclusion.
  • Créer un système de processus et d'espaces participatifs pour les enfants et les jeunes qui construisent la citoyenneté tout au long du cycle de maturité, de 10 à 30 ans.
  • Renforcer la culture démocratique et les connaissances civiques des enfants et des jeunes.
  • Ouvrir des canaux pour leur participation à la politique locale, en leur permettant d'avoir un impact dans des domaines décisionnels spécifiques proches de leurs intérêts.
  • Impliquer la communauté scolaire, les techniciens et les élus municipaux dans la formation à la démocratie participative.

Participants

Population âgée de 10 à 30 ans.

Description

Puente Genil est situé dans le sud-est de la province espagnole de Cordoue, au centre géographique de l'Andalousie, à la frontière des provinces de Séville et de Malaga, et près de la rivière Genil qui lui a donné son nom. Elle a une population de 31 473 habitants et une superficie de 169,5 km², ce qui représente 1,35 % du total de la province. Sa densité de population est de 173,46 habitants/km². Géographiquement, elle est située dans la Comarca Campiña Sur.

En 2022, la commune de Puente Genil comptait 30 958 habitants, dont 15 376 hommes et 15 582 femmes. Ces dernières années, la démographie de la localité a baissé, mais cela n'est pas trop inquiétant. En ce qui concerne les enfants et les adolescents enregistrés à Puente Genil (moins de 18 ans), ils sont au nombre de 5 591, dont 2 817 garçons et 2 780 filles.

Puente Genil a été le théâtre de nombreuses initiatives d'innovation en matière de démocratie participative de la part de l'administration locale, engagée dans la présence des citoyens dans la prise de décision au sein des municipalités. Il convient de noter que la municipalité a été une référence nationale et internationale avec la mise en œuvre du budget participatif en 2001, l'un des premiers en Europe.

Depuis 2007, la municipalité intègre les jeunes dans les structures participatives avec la création du Conseil local de la jeunesse. En 2015, la tranche d'âge pour la participation à l'agenda municipal a été étendue aux groupes âgés de 10 à 12 ans avec la mise en place du programme Agora des enfants. Le réseau des correspondants jeunesse a également été renforcé par le Conseil local de la jeunesse et, cette même année, le Conseil des enfants a été créé.

Construire la citoyenneté de l'enfance à la jeunesse est un système de participation citoyenne dans des processus et des espaces participatifs pour les enfants et les jeunes qui construisent la citoyenneté de 10 à 30 ans. Le système est basé sur les éléments suivants, par ordre d'âge :

Âge

Processus / organisme

Caractéristiques

Participants

10 – 12 

Agora des enfants

Groupes délibératifs et décisionnels de composition quasi-aléatoire

2 groupes de 25 par an

10 – 14 

Conseil des enfants

Organe représentatif des enfants et des adolescents. 

1 groupe de 25 pendant 2 ans

12 – 18

Correspondants jeunesse

Réseau de volontariat des jeunes articulé avec le Bureau local de la jeunesse.

80 jeunes

14 – 30

Conseil local de la jeunesse

Assemblée de jeunes ouverte, dotée d'une capacité de décision et d'un budget propre.

Assemblées mensuelles avec 30-100 jeunes

À Puente Genil, l'objectif est de faciliter la participation tout au long du cycle de vie, depuis l'enfance jusqu'à l'adolescence et la jeunesse, pour finalement converger, à l'âge adulte, vers le riche tissu associatif local. Les différents processus utilisent des conceptions méthodologiques différentes, complémentaires et adaptées à chaque étape de l'évolution.

  • L'Agora des enfants est une méthodologie conçue par Coglobal et inspirée des mini-publics. Les groupes scolaires abordent une décision politique en cinq phases : information, dialogue avec le conseil municipal, diagnostic, délibération et décision. Chaque année, le projet tourne d'une école à l'autre. Le Conseil des enfants suit le modèle de l'IPE. Ses membres sont désignés sur présentation volontaire et, si nécessaire, par tirage au sort.

Plus d'informations :

  1. Clés pour la participation des enfants et des jeunes (document de l'OIDP, disponible uniquement en anglais)
  2. Formulaire d'expérience dans la Banque d'innovation des administrations publiques (disponible uniquement en espagnol)
  3. Entretien avec Miriam de la Rosa Coordinadora de Infancia y Juventud en Coglobal (disponible uniquement en espagnol)
  • Le Conseil local de la jeunesse est une assemblée ouverte à tous les jeunes du quartier. Il se réunit mensuellement et débat, décide et évalue les actions de jeunesse qu'il mène grâce à un budget alloué par la mairie à cet effet. Cliquez ici pour consulter le rapport du Comité qui a été élaboré lors de l'attribution du Prix de la Journée de l'Andalousie.

Chaque année, quelque 250 enfants et jeunes de Puente Genil sont impliqués dans des instances et des processus de participation citoyenne. L'objectif de cette mobilisation est de créer un système de processus et d'espaces participatifs pour les enfants et les jeunes qui construisent la citoyenneté tout au long du cycle de maturité, de 10 à 30 ans. Elle propose ainsi :

  • Renforcer la culture démocratique et les connaissances civiques des enfants et des jeunes.
  • Ouvrir des canaux pour leur participation à la politique locale, en leur permettant d'avoir une influence dans des domaines décisionnels spécifiques proches de leurs intérêts.
  • Impliquer la communauté scolaire, les techniciens et les élus municipaux dans la formation à la démocratie participative.

Ce système innovant de participation citoyenne pour les enfants et les jeunes est basé sur la reconnaissance de la diversité de la population jeune, qui est généralement traitée de manière homogène et simplifiée dans les pratiques de participation citoyenne. L'Agora des enfants et le Comité local de la jeunesse ont tous deux un mandat contraignant dans leurs domaines d'action respectifs. Le Comité local de la jeunesse a été innovant dans sa capacité à générer et à dynamiser le tissu de la jeunesse (30 associations) et à permettre à ses membres d'obtenir des fonds complémentaires à ceux du Conseil municipal. L'Agora des enfants innove dans l'inclusion de profils moins susceptibles de participer aux groupes, grâce à l'approche intersectionnelle et à la pédagogie du jeu.

Le système de participation des enfants et des jeunes a permis d'accroître les capacités et l'autonomie des jeunes de la municipalité et a eu un impact clair sur l'agenda local. Le système a renforcé le tissu associatif et a formé des cadres politiques dans la municipalité.