Portugal
Mairie de Valongo
Depuis 2014
15th.
Dans le cadre du projet "Communauté plus éclairée, communauté plus participative", le budget participatif des jeunes a été utilisé en tant qu' outil de participation pour permettre aux enfants et aux jeunes de réfléchir à leur communauté et de défendre leurs propositions pour l'améliorer.
Ce projet vise à :
- stimuler l'implication des jeunes de manière plus constructive et participative dans la communauté à travers la création d'une pensée dynamique et critique sur le territoire de Valongo, cela en promouvant la participation active et les valeurs démocratiques.
- rassembler les générations, dans un dialogue constant, dans un processus d'apprentissage quotidien, constituant un outil très puissant pour écouter directement la population, pour enseigner les processus démocratiques et la coexistence saine entre les communautés.
- promouvoir le développement personnel et social des jeunes dans le cadre d'une éducation à la citoyenneté, par le renforcement des processus participatifs, en inculquant aux jeunes une participation active et inclusive à la démocratie.
- rapprocher les jeunes du centre du pouvoir et donner une voix aux projets qui ont un sens pour ceux qui vivent réellement dans la communauté. En parallèle, ils cherchent à relier ce processus à d'autres ayant des objectifs similaires afin qu'ils gagnent en force, en efficacité et en durabilité. Cela leur permet d'être plus conscients, de grandir avec des possibilités de choix et de participation, dans une logique d'autonomisation personnelle et communautaire.
- contribuer à la justice sociale et géographique et la réduction des asymétries sociales.
- l'inclusion : dans les premières éditions, avant la plateforme numérique, il y avait des bulletins de vote en braille et tous les tutoriels adaptés à la communauté sourde.
- renforcer le sens de la responsabilité mutuelle entre les citoyens, les représentants élus et leurs communautés, afin que chacun sache quel rôle il joue dans la communauté, quels sont ses devoirs et ses droits.
- accroître la confiance des citoyens dans les représentants élus et les autres institutions publiques.
Objectifs générales atteints :
- Atteindre des niveaux plus élevés d'égalité en termes de participation et intégrer la diversité comme critère d'inclusion.
- Autonomisation de la communauté
- Donner du pouvoir aux citoyens non organisés
- Accroître les droits des citoyens en termes de participation politique
- Connecter différents outils de participation au sein d'un "écosystème" de démocratie participative
- Améliorer l'efficacité et l'efficience des mécanismes de démocratie participative
- Améliorer la qualité de la prise de décision publique grâce aux mécanismes de la démocratie participative.
- Améliorer l'évaluation et la responsabilité des mécanismes de démocratie participative
Le projet a un format exclusif incluant les citoyens âgés de 6 à 35 ans, et l'ensemble de la communauté qui y participe indirectement. La population âgée est particulièrement privilégiée par cette pratique puisque les projets de la catégorie "générations" leur sont obligatoirement dédiés. Il existe deux autres catégories, l'une scolaire et l'autre extra-scolaire, afin que les jeunes puissent donner leur avis sur tout domaine qu'ils jugent important de développer.
L'équipe affectée au projet rencontre les enfants et les jeunes et les aide à réfléchir sur la municipalité et sur la manière dont ils peuvent suggérer des idées et des propositions pour mettre en œuvre le changement.
Dans le projet les enfants sont visés et cela dès l'âge de 6 ans, âge à partir duquel ils entrent à l'école et commencent à jouer un rôle actif dans la communauté. En effet, on considère que l'apprentissage des gestes de citoyenneté est aussi important et fondamental que de savoir lire et écrire, ce qui fait de ce projet une véritable école de la citoyenneté.
La méthodologie mise en œuvre est adaptée aux public visés et comme il s'agit d'enfants de 6 ans et plus, des langages et des outils sont adaptés aux groupes d'âge.
En termes de représentation des sexes, sur 680 projets, 341 ont été présentés par des femmes et 308 par des hommes.
Il y a une grande implication des partenariats et des réseaux stratégiques, dans un registre de partage et de dialogue croissant, permettant une évaluation externe, avec des perspectives et des visions internationales.
La municipalité de Valongo, qui compte environ 100 000 habitants et a une superficie de 75,12 km², est située à la périphérie de la ville de Porto. À Valongo, le budget participatif des jeunes (BPJ) compte déjà 8 éditions pratiquement conclues, un taux de réalisation de 100% des projets gagnants et un très haut degré de satisfaction de la part du public. Ce projet contribue à la construction d'une citoyenneté active et intéressée, basée sur des idées démocratiques qui permettent une croissance soutenue et durable. L'idée est que l'efficacité des politiques publiques augmente avec des citoyens informés et participatifs, ce qui implique une position de pouvoir communicative, transparente, ouverte et inclusive. Le BPJ a permis d'inculquer aux promoteurs des habitudes de transparence et de responsabilité associées à une utilisation plus rationnelle des ressources et à la mise en œuvre de politiques plus efficaces. Le BPJ a permis d'écouter directement les souhaits et les désirs de la population et a été une véritable école de la citoyenneté. Il a accru la confiance des citoyens dans les représentants élus et l'institution publique, stimulant leur participation à un processus de décision commun.
Il y a eu des centaines de sessions de diffusion du projet, où, par le biais de la formation, de la dynamique et de diverses méthodologies (théâtres, vidéos, formations, expositions, exposés, conférences), l'équipe affectée au projet rencontre des groupes de jeunes et les aide à réfléchir sur la municipalité, leurs besoins et sur la manière dont ils peuvent suggérer des idées et des propositions pour mettre en œuvre le changement.
La principale stratégie de communication consiste à aller directement à la rencontre des enfants et des jeunes là où ils se trouvent et à parler face à face, en favorisant l'écoute active et en aidant à présenter des propositions. Il suffit que l'enfant/le jeune ait une idée pour pouvoir participer.
La diffusion de la pratique s'effectue par le biais de communiqués de presse et de plateformes électroniques (facebook, Instagram, page officielle de la municipalité) et est complétée par des dépliants informatifs, des affiches et des panneaux d'affichage. Cette méthodologie de proximité permet d'expliquer le format de participation et d'en élucider les avantages. Il existe également une plateforme ouverte à la population, où tous les citoyens peuvent accéder aux projets et aux propositions budgétaires qui leur sont associées.
La condition essentielle à la réussite du processus de BP réside dans le degré d'engagement des décideurs locaux et leur dynamisme politique, ainsi que dans leur degré de transparence, de dialogue constant et de proximité avec les citoyens.
Les gagnants sont présents à toutes les étapes du processus et sont invités à faire un pitch qui est présenté sur les médias sociaux. En participant, ils garantissent leur identité dans le processus et stimulent la croissance de l'ensemble de la procédure. Les soumissionnaires sont encouragés à être eux-mêmes des agents de communication pour le projet, par leurs propres moyens.
Dans toutes les éditions, une évaluation est réalisée avec toutes les parties prenantes du projet, par le biais d'enquêtes d'évaluation, et deux étapes d'audition préalable sont organisées, après il y a l'évaluation des propositions et enfin le vote. 153 propositions ont été faites et 71 ont été approuvées et votées. Le nombre de votes, représentatif de la participation active et intéressée des jeunes du comté, a également augmenté. L'exécutif municipal a augmenté chaque année le budget disponible, ainsi que le nombre de projets gagnants.
Le succès et le dévouement accordés au projet ont conduit à la formation d'une équipe définitive, la division de la citoyenneté et de la jeunesse de la municipalité de Valongo. Ce projet, qui a débuté avec une seule personne, a finalement abouti à la création d'une équipe permanente.
Le BPJ bénéficie de ce processus de renouvellement continu. En effet, plusieurs projets ont été reproduits : toiture dans les écoles, placement de panneaux interactifs, cours de récréation et salles du futur dans toutes les écoles publiques municipales.
La catégorie "générations" vise exclusivement à créer des activités innovantes qui favorisent l'interaction entre les personnes âgées et les enfants/jeunes.
Pour ce qui concerne la procédure: celle-ci est parfaitement reproductible pour autant qu'elle soit adaptée à la réalité et aux besoins de la communauté, de la municipalité ou de l'entité.
Plusieurs municipalités mettent en œuvre des budgets participatifs et invitent à soutenir la création de ces projets et à renouveler les projets existants.
Valongo a participé à plusieurs réunions, formations, études, projets nationaux et internationaux consacrés à la discussion des BP, afin de présenter les leçons apprises et de partager et diffuser les pratiques et les connaissances. Il y a eu l'implication pour des études nationales et internationales où ce processus est soigneusement analysé, à savoir un projet de recherche européen sur l'action participative "Porque é que Alguns cidadãos não Participam", un livre auquel Valongo a participé "Pressupuestos Participativos" et plusieurs études internationales préparées par un expert externe à la municipalité, le professeur Yves Cabannes.
Le but de ces évaluations est de permettre la croissance et une analyse critique du travail effectué en accord avec les objectifs de la municipalité. Cette coopération fournit à la municipalité un travail et une participation qui la maintiennent active, à jour, transparente et à la hauteur de ses citoyens, ce qui se traduit par un taux d'exécution de 100 % pour les projets gagnants.
Sources (en portugais)
Formulaire de candidature
Page Facebook de la Mairie
Site Web du projet
Chaîne Youtube du projet
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